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中華人民共和國安全生產法

來源(yuan):發布時間(jian):2019-11-05

最新版 2014年12月1日起施行

中華人民共(gong)和(he)國安全生產(chan)法(2014年(nian)修訂(ding))

(2002年(nian)6月(yue)(yue)(yue)29日第九屆全國人民(min)代(dai)(dai)表大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會第二十八(ba)次會議通過(guo) 2002年(nian)6月(yue)(yue)(yue)29日中華人民(min)共和國主(zhu)席令第七十號公布 自(zi)2002年(nian)11月(yue)(yue)(yue)1日起施(shi)行根據(ju)2014年(nian)8月(yue)(yue)(yue)31日第十二次/屆代(dai)(dai)表大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會關于修改《中華人民(min)共和國安全生產法》的(de)決定修正自(zi)2014年(nian)12月(yue)(yue)(yue)1日起施(shi)行)

第一章 總(zong) 則(ze)

第(di)二(er)章 生(sheng)產經營單位的安全(quan)生(sheng)產保(bao)障

第(di)三章 從業人員的安全生產權利(li)義務

第四章 安全生產的監(jian)督管(guan)理

第五(wu)章(zhang) 生產安全(quan)事故的應急救援與(yu)調查處理(li)

第六章 法律責任

第(di)七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiang)安(an)全生(sheng)產(chan)工作,防止和減少生(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu),保障人民(min)群眾生(sheng)命和財產(chan)安(an)全,促(cu)進經(jing)濟社會持續健(jian)康發展,制定本法。

第二條 在中(zhong)華(hua)人民(min)共和國領域內從事生產經(jing)營(ying)活(huo)動的(de)單位(以下統稱生產經(jing)營(ying)單位)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產,適用(yong)本法(fa);有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規對(dui)消防安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和道路交通安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、鐵路交通安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、水上交通安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、民(min)用(yong)航(hang)空安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)以及核與輻射(she)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、特種設備安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)另有(you)規定的(de),適用(yong)其規定。

第三條 安(an)(an)全生(sheng)產(chan)工作應當以人(ren)為(wei)本(ben),堅持安(an)(an)全發(fa)展,堅持安(an)(an)全第一、預防為(wei)主、綜合(he)治理的(de)方(fang)針(zhen),強化和落實生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)的(de)主體(ti)責任,建立生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)負責、職工參與、政府監管、行(xing)業自(zi)律和社會監督的(de)機制(zhi)。

第四條 生(sheng)產(chan)經營(ying)單位必須(xu)遵守(shou)本(ben)法和其他有關(guan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的法律、法規(gui),加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li),建立、健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)制和安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)規(gui)章制度,改善安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件,推進安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化建設(she),提高安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)水平,確保安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)。

第五條 生產經營單位的(de)(de)主(zhu)要負(fu)責人對(dui)本單位的(de)(de)安全生產工作全面(mian)負(fu)責。

第六條(tiao) 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)的(de)從(cong)業人員有依(yi)法(fa)獲得安(an)全生(sheng)產(chan)保障的(de)權利(li),并應當依(yi)法(fa)履行安(an)全生(sheng)產(chan)方面的(de)義務。

第七條 工會依法對安全生產(chan)工作(zuo)進行監督。

生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)(de)(de)工(gong)會依法組(zu)織職工(gong)參(can)加本單(dan)位安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)作的(de)(de)(de)民主管理和民主監督(du),維(wei)護職工(gong)在安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)面的(de)(de)(de)合法權益。生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位制(zhi)定(ding)或者(zhe)修改有關(guan)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)規章制(zhi)度,應當聽取工(gong)會的(de)(de)(de)意見(jian)。

第(di)八條(tiao) 國務院和(he)縣(xian)級以上地方各級人民(min)政府(fu)應當(dang)根據國民(min)經(jing)濟和(he)社會發展規劃制定安全生(sheng)產規劃,并組織(zhi)實(shi)施(shi)。安全生(sheng)產規劃應當(dang)與城鄉規劃相(xiang)銜(xian)接。

國務院和縣(xian)級以(yi)上(shang)地方各(ge)(ge)級人民政府應當(dang)加(jia)強對(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)(zuo)的領導,支持(chi)、督促各(ge)(ge)有(you)關部門依法履行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理職責,建立健(jian)全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)(zuo)協調機制,及時協調、解決(jue)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理中存在的重大問題。

鄉、鎮人(ren)民(min)政府(fu)以及街道辦事處(chu)、開發區(qu)管理機(ji)構(gou)等地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)的派(pai)出機(ji)關應(ying)當按照職(zhi)責(ze),加(jia)強對本行政區(qu)域內(nei)生產經營單位安全(quan)生產狀況的監督檢查,協(xie)助上級人(ren)民(min)政府(fu)有關部門依法(fa)履行安全(quan)生產監督管理職(zhi)責(ze)。

第九條 國務(wu)院安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門依(yi)照本法,對全國安(an)全生(sheng)產工(gong)作(zuo)(zuo)實施綜(zong)合監(jian)督(du)管理(li);縣(xian)級(ji)以上(shang)地方各級(ji)人民政府(fu)安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門依(yi)照本法,對本行政區(qu)域(yu)內安(an)全生(sheng)產工(gong)作(zuo)(zuo)實施綜(zong)合監(jian)督(du)管理(li)。

國務院有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門依照本法(fa)(fa)(fa)和(he)其他有關(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding),在(zai)各(ge)自(zi)的職責范圍(wei)內對有關(guan)(guan)(guan)行(xing)業(ye)、領域的安全生產(chan)工(gong)作(zuo)實施(shi)監督管理;縣級以上地方各(ge)級人民政府有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門依照本法(fa)(fa)(fa)和(he)其他有關(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding),在(zai)各(ge)自(zi)的職責范圍(wei)內對有關(guan)(guan)(guan)行(xing)業(ye)、領域的安全生產(chan)工(gong)作(zuo)實施(shi)監督管理。

安全生產(chan)監督管(guan)理(li)部門和對(dui)有(you)關行業、領域的安全生產(chan)工作(zuo)實施監督管(guan)理(li)的部門,統稱負有(you)安全生產(chan)監督管(guan)理(li)職責的部門。

第十(shi)條 國務(wu)院(yuan)有關(guan)部門應當按照保障(zhang)安(an)全生產的要求,依法及時制(zhi)定有關(guan)的國家標準或者行業標準,并根據科(ke)技進步和經濟發(fa)展適時修訂。

生產經(jing)營單位必須執行依法制(zhi)定的保障安全生產的國家標準(zhun)或者行業標準(zhun)。

第十一(yi)條 各級人民(min)政府及其有關部(bu)門(men)應當采取多種形(xing)式(shi),加強對有關安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的法(fa)律、法(fa)規和安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產知識的宣傳,增(zeng)強全(quan)(quan)社(she)會的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產意識。

第十二條 有關(guan)協會組織依(yi)照法律(lv)、行政法規和章(zhang)程,為生產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)提供安全生產(chan)(chan)方(fang)面的(de)信息、培訓(xun)等(deng)服務,發揮(hui)自(zi)律(lv)作用,促進生產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)加強安全生產(chan)(chan)管理(li)。

第十三條(tiao) 依(yi)法(fa)(fa)設立的為(wei)安(an)全(quan)生產提供(gong)技(ji)術(shu)、管理服務的機構,依(yi)照法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規和執業(ye)準(zhun)則,接受生產經營單(dan)位的委托為(wei)其安(an)全(quan)生產工作提供(gong)技(ji)術(shu)、管理服務。

生產經營單位(wei)委(wei)托前款規定的機(ji)構提供安全(quan)生產技(ji)術、管理服務(wu)的,保證(zheng)安全(quan)生產的責任仍(reng)由本單位(wei)負責。

第十(shi)四條(tiao) 國家實(shi)行(xing)生產安全事故(gu)責任(ren)追(zhui)究制度,依照本(ben)法和有關(guan)法律、法規(gui)的(de)規(gui)定,追(zhui)究生產安全事故(gu)責任(ren)人員(yuan)的(de)法律責任(ren)。

第十五(wu)條 國家(jia)鼓勵和支持安(an)全生產(chan)科學(xue)技(ji)(ji)術研究和安(an)全生產(chan)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)術的推廣應用,提高(gao)安(an)全生產(chan)水(shui)平。

第十(shi)六條(tiao) 國家對在改善(shan)安(an)全生產條(tiao)件、防止生產安(an)全事故、參加搶險救護(hu)等方面取得顯著成績的單(dan)位和(he)個人,給予獎(jiang)勵。

第二章 生產(chan)經營單(dan)位的安全生產(chan)保障

第十(shi)七條 生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)應當(dang)具備本法(fa)和(he)有關法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規和(he)國家標(biao)準或者行(xing)業標(biao)準規定的安全生產(chan)(chan)條件(jian);不(bu)具備安全生產(chan)(chan)條件(jian)的,不(bu)得從事生產(chan)(chan)經(jing)營活動。

第十八(ba)條 生(sheng)產經營單位的主(zhu)要負責(ze)人對本(ben)單位安(an)全生(sheng)產工作負有下列(lie)職責(ze):

(一)建立、健全本(ben)單位(wei)安全生產責任制;

 (二)組織(zhi)制定本單位(wei)安(an)全生產規章制度和操(cao)作(zuo)規程(cheng);

(三)保證本(ben)單位安全生產投入的有(you)效實施;

(四)督促(cu)、檢查(cha)本單位的(de)安全(quan)生產工作,及時(shi)消除生產安全(quan)事故隱患;

(五)組織(zhi)制定(ding)并實施(shi)本單位的(de)生產安全(quan)事故應急救(jiu)援預(yu)案;

(六(liu))及時、如實報(bao)告(gao)生產安(an)全事(shi)故。

(七)組(zu)織制定(ding)并實(shi)施本(ben)單(dan)位安全生產教育和培訓計劃(hua)

第(di)十九條 生(sheng)產(chan)經營單位的安全生(sheng)產(chan)責任(ren)(ren)制應當明確各崗(gang)位的責任(ren)(ren)人員、責任(ren)(ren)范圍和考核標準等(deng)內容。

生(sheng)產經營單(dan)位應(ying)當建立相應(ying)的機制,加強對安全生(sheng)產責(ze)任制落實(shi)情況的監(jian)督考核,保(bao)證安全生(sheng)產責(ze)任制的落實(shi)。

第二十條 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當具備的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條件所(suo)必(bi)需的(de)(de)資(zi)金(jin)投入(ru),由生(sheng)產(chan)經營單位(wei)的(de)(de)決策機(ji)構、主(zhu)要負責人或者(zhe)個人經營的(de)(de)投資(zi)人予(yu)以保(bao)證,并對由于安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)所(suo)必(bi)需的(de)(de)資(zi)金(jin)投入(ru)不足導致的(de)(de)后果承擔責任(ren)。

有(you)關(guan)生產(chan)經營單位應當按照規定提(ti)取和使(shi)用安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)費用,專門用于改善安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)條件。安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)費用在成本中據實(shi)列支。安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)費用提(ti)取、使(shi)用和監督管理(li)的具體辦法(fa)由國(guo)務院(yuan)財政(zheng)部門會同國(guo)務院(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)監督管理(li)部門征求(qiu)國(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)部門意見(jian)后制(zhi)定。

第(di)二(er)十(shi)一條 礦山、金屬冶煉、建筑施(shi)工、道(dao)路運輸單位和危險物(wu)品的生(sheng)產(chan)、經營、儲(chu)存單位,應當設置安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理機構(gou)或者(zhe)配備專職安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理人員。

前(qian)款規定以外的(de)其他(ta)生產(chan)經營單(dan)位(wei),從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)超過(guo)一(yi)百人(ren)的(de),應(ying)(ying)當(dang)設置安(an)全生產(chan)管理機構或者配(pei)備(bei)專職(zhi)安(an)全生產(chan)管理人(ren)員(yuan);從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)在一(yi)百人(ren)以下的(de),應(ying)(ying)當(dang)配(pei)備(bei)專職(zhi)或者兼職(zhi)的(de)安(an)全生產(chan)管理人(ren)員(yuan)。

第二(er)十二(er)條 生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位的安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)機構(gou)以及(ji)安全生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)人員履行下列職責:

(一)組織(zhi)或者參與擬訂本(ben)單位(wei)安全(quan)生產規章制度、操作(zuo)規程(cheng)和生產安全(quan)事故(gu)應急救援(yuan)預案

(二)組織或(huo)者(zhe)參與本單位安全生產教(jiao)育和培(pei)訓,如實記錄安全生產教(jiao)育和培(pei)訓情(qing)況;

(三)督促落(luo)實本單(dan)位重(zhong)大危險源的(de)安全管理(li)措施;

(四(si))組織或者參與本(ben)單(dan)位應急救援演練;

(五)檢查(cha)本單位(wei)的安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)狀況(kuang),及時(shi)排查(cha)生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故隱患,提出改(gai)進安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管理的建議;

(六)制止和糾(jiu)正違章指(zhi)揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;

(七)督促落實(shi)本單位安全生(sheng)產整(zheng)改措施。

第(di)二十三(san)條(tiao) 生產經營(ying)單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡(jin)職守,依(yi)法(fa)履行職責。

生產(chan)經(jing)營(ying)單位作出涉(she)及(ji)安(an)(an)全生產(chan)的(de)經(jing)營(ying)決策,應當聽取安(an)(an)全生產(chan)管(guan)理(li)機構以及(ji)安(an)(an)全生產(chan)管(guan)理(li)人員的(de)意見。

生產(chan)經營單位不得(de)因(yin)安(an)全(quan)生產(chan)管理人(ren)員(yuan)依法履行職責而降(jiang)低其工資、福利等待(dai)遇(yu)或者解(jie)除與其訂立的(de)勞(lao)動合同(tong)。

危(wei)險物品的生產(chan)(chan)、儲存單位以(yi)及礦山、金屬(shu)冶(ye)煉單位的安(an)全生產(chan)(chan)管理人員(yuan)的任免,應當告知主管的負有(you)安(an)全生產(chan)(chan)監督(du)管理職責(ze)的部門。

第二十(shi)四條 生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營單(dan)位(wei)的主要負責人和(he)安全生(sheng)產(chan)管理人員必(bi)須具備與本單(dan)位(wei)所從(cong)事(shi)的生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營活動(dong)相應的安全生(sheng)產(chan)知識和(he)管理能(neng)力。

危險物品(pin)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存單位以及(ji)礦山、金(jin)屬冶煉、建筑施工、道(dao)路運輸(shu)單位的(de)主要(yao)負責人和(he)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理人員,應當(dang)由主管(guan)(guan)的(de)負有安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)理職責的(de)部門對其安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)知識和(he)管(guan)(guan)理能力考(kao)核合格。考(kao)核不(bu)得收(shou)費。

危險(xian)物品的生(sheng)產(chan)(chan)、儲(chu)存單(dan)(dan)位(wei)以及礦山、金屬冶(ye)煉單(dan)(dan)位(wei)應當(dang)有注(zhu)(zhu)冊(ce)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程師(shi)從事安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理工(gong)作(zuo)。鼓(gu)勵(li)其他生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)聘用注(zhu)(zhu)冊(ce)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程師(shi)從事安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理工(gong)作(zuo)。注(zhu)(zhu)冊(ce)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程師(shi)按專業分類管(guan)理,具體辦法由國務院人(ren)力資(zi)源(yuan)和(he)社(she)會保(bao)障部(bu)門(men)(men)、國務院安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部(bu)門(men)(men)會同國務院有關部(bu)門(men)(men)制定(ding)。

第(di)二十五條 生產(chan)經(jing)營單位(wei)應當(dang)對(dui)從業(ye)人(ren)員(yuan)進(jin)行安全(quan)生產(chan)教育和培訓,保(bao)證從業(ye)人(ren)員(yuan)具備必(bi)要的(de)安全(quan)生產(chan)知識,熟悉有(you)關(guan)的(de)安全(quan)生產(chan)規章制度和安全(quan)操作(zuo)規程,掌(zhang)握本崗位(wei)的(de)安全(quan)操作(zuo)技能(neng),了解事故(gu)應急處理措施,知悉自身在安全(quan)生產(chan)方面的(de)權利和義務。未經(jing)安全(quan)生產(chan)教育和培訓合格的(de)從業(ye)人(ren)員(yuan),不得上崗作(zuo)業(ye)。

生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位使(shi)用被派遣勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de),應(ying)當(dang)將被派遣勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)(zhe)納(na)入本單(dan)位從業(ye)人員(yuan)統(tong)一管(guan)理(li),對(dui)被派遣勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)(zhe)進行崗位安(an)(an)全(quan)(quan)操作規程(cheng)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)操作技(ji)能(neng)的(de)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓。勞(lao)(lao)務派遣單(dan)位應(ying)當(dang)對(dui)被派遣勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)(zhe)進行必要的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓。

生產經營單位應當建立(li)安全生產教育和培訓(xun)檔案(an),如實記錄安全生產教育和培訓(xun)的(de)時間、內容(rong)、參(can)加人員(yuan)以及考核結果等(deng)情況。

第二十六條(tiao) 生產經營(ying)單位采(cai)(cai)用新工藝、新技(ji)術、新材料或者使用新設(she)備,必須了解、掌握其安(an)全(quan)技(ji)術特性,采(cai)(cai)取有效(xiao)的安(an)全(quan)防護措施(shi),并對(dui)從業人員進行專(zhuan)門的安(an)全(quan)生產教育和培訓。

第二十七條 生(sheng)產(chan)經營單位的(de)特種作(zuo)業(ye)人員必須(xu)按(an)照國家有關規定經專(zhuan)門的(de)安(an)全作(zuo)業(ye)培訓,取得相應資格,方可上崗(gang)作(zuo)業(ye)。

特種作業人員(yuan)的范圍由國(guo)務院負安全(quan)生產監督管理(li)部門(men)會同國(guo)務院有(you)關部門(men)確定(ding)。

第二十八(ba)條 生產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)工程項目(mu)(以下統(tong)稱建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu))的安全設(she)(she)施(shi)(shi),必須與主體(ti)工程同時設(she)(she)計、同時施(shi)(shi)工、同時投入生產(chan)和使用。安全設(she)(she)施(shi)(shi)投資應當納入建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)概(gai)算。

第二十九條 礦(kuang)山、金屬(shu)冶煉建設項目(mu)(mu)和用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的建設項目(mu)(mu),應當按照國(guo)家(jia)有關規定(ding)進行(xing)安全評價。

第三十條 建(jian)設(she)(she)項目安(an)全設(she)(she)施的設(she)(she)計(ji)人、設(she)(she)計(ji)單位應當對(dui)安(an)全設(she)(she)施設(she)(she)計(ji)負責。

礦(kuang)山、金屬冶(ye)煉建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)和用于生(sheng)產、儲存(cun)、裝卸(xie)危險物品的建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的安(an)全設(she)施設(she)計應當按照國家(jia)有(you)(you)關規定報經有(you)(you)關部門(men)審(shen)查(cha)(cha),審(shen)查(cha)(cha)部門(men)及(ji)其負(fu)責審(shen)查(cha)(cha)的人(ren)員(yuan)對審(shen)查(cha)(cha)結(jie)果負(fu)責。

第三十(shi)一條(tiao) 礦山(shan)、金屬(shu)冶煉建(jian)設(she)項目和用于(yu)生產、儲存、裝卸(xie)危險(xian)物品的(de)建(jian)設(she)項目的(de)施(shi)工單位必須(xu)按照(zhao)批(pi)準的(de)安(an)全設(she)施(shi)設(she)計施(shi)工,并(bing)對安(an)全設(she)施(shi)的(de)工程質量負責(ze)。

 礦山、金屬冶煉(lian)建(jian)設(she)(she)項目和用于生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、儲存危險物品的建(jian)設(she)(she)項目竣工(gong)投入(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產或者(zhe)使用前,應當(dang)由(you)建(jian)設(she)(she)單位負(fu)責組織對安(an)全設(she)(she)施(shi)進行驗收;驗收合格后(hou),方可投入(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產和使用。安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產監督管理部門應當(dang)加強(qiang)對建(jian)設(she)(she)單位驗收活動和驗收結果的監督核(he)查。

第三十二條(tiao) 生產(chan)經營單位應當在有較(jiao)大危(wei)險因素的(de)(de)生產(chan)經營場所和有關設施、設備上(shang),設置(zhi)明顯(xian)的(de)(de)安全(quan)警示標志。

第三(san)十三(san)條 安全設(she)備的(de)設(she)計、制造(zao)、安裝、使用、檢測、維修、改造(zao)和報廢,應當符合(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)或者行業(ye)標(biao)準(zhun)。

生產經營(ying)單(dan)位必須(xu)對安全(quan)設備(bei)進行(xing)經常性維護、保養(yang),并定(ding)期(qi)檢測,保證正常運轉(zhuan)。維護、保養(yang)、檢測應當作好記錄,并由(you)有關人員簽字。

第(di)三十四條 生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位使用的(de)危(wei)險物品的(de)容(rong)器(qi)、運(yun)輸工具(ju),以及(ji)涉(she)及(ji)人身(shen)安(an)全、危(wei)險性(xing)較(jiao)大(da)的(de)海洋石油開采特種設備(bei)和礦山井下(xia)特種設備(bei),必須按照(zhao)國(guo)家(jia)有關(guan)規定,由專業生(sheng)(sheng)產(chan)單位生(sheng)(sheng)產(chan),并經具(ju)有專業資質的(de)檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗(yan)機構檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗(yan)合格,取得安(an)全使用證或(huo)者安(an)全標(biao)志,方可投入使用。檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗(yan)機構對檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗(yan)結果負責。

第三十五(wu)條 國(guo)家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行(xing)淘(tao)汰制度,具體目錄由國(guo)務院安全生產監督管理部門(men)會同(tong)國(guo)務院有關部門(men)制定(ding)(ding)并(bing)公布。法(fa)律、行(xing)政法(fa)規對目錄的制定(ding)(ding)另(ling)有規定(ding)(ding)的,適用其規定(ding)(ding)。

省、自治區、直轄市人(ren)民政府(fu)可以根(gen)據本地區實際情況制定并公布具體目錄(lu),對前款規定以外的危(wei)及生(sheng)產安(an)全的工(gong)藝、設備予以淘汰。

生(sheng)產經營單位不得使用應當淘汰的(de)危及生(sheng)產安全的(de)工藝、設備(bei)。

第三十(shi)六條(tiao) 生產、經營、運(yun)輸、儲存、使用危(wei)險物品(pin)或者處置廢棄危(wei)險物品(pin)的,由有關主管部門依(yi)照(zhao)有關法律(lv)、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。

生產經營(ying)單位(wei)生產、經營(ying)、運(yun)輸、儲存(cun)、使用(yong)危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執行(xing)有關(guan)法律、法規和國家標準或者行(xing)業標準,建立專門的(de)安全管(guan)理(li)制(zhi)度,采取可(ke)靠的(de)安全措施,接受(shou)有關(guan)主管(guan)部門依法實施的(de)監督管(guan)理(li)。

第三十七條 生產經營單位對(dui)重大危險源應(ying)(ying)當(dang)(dang)登(deng)記建檔(dang),進(jin)行定期檢測、評估、監控,并(bing)制(zhi)定應(ying)(ying)急預案,告知從(cong)業人員(yuan)和相關人員(yuan)在緊(jin)急情況下應(ying)(ying)當(dang)(dang)采(cai)取的(de)應(ying)(ying)急措施。

生產經營單位應(ying)當按照國家有關規定將本單位重(zhong)大危險(xian)源及有關安全措施、應(ying)急(ji)措施報有關地方人(ren)民政(zheng)府(fu)安全生產監(jian)督管理部門和有關部門備案。

第三十八條 生產(chan)經營單位應當建(jian)立健全生產(chan)安全事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排查治理制度,采(cai)取技術、管理措施,及(ji)時發現并消除事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患(huan)(huan)。事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患(huan)(huan)排查治理情況應當如(ru)實(shi)記錄,并向從(cong)業人員(yuan)通報。

縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府(fu)負有安全生產(chan)監督管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部門應當建(jian)立健全重大(da)事(shi)故隱(yin)患治理(li)督辦制(zhi)度,督促生產(chan)經營單位消除重大(da)事(shi)故隱(yin)患。

第(di)三十九(jiu)條 生產、經營、儲存、使用危險(xian)物品的車間(jian)、商店、倉庫不得與(yu)(yu)員工(gong)宿舍(she)在(zai)同(tong)一座建筑物內,并應當與(yu)(yu)員工(gong)宿舍(she)保(bao)持安(an)全距離。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯(xian)、保持暢通的出口。禁止(zhi)鎖(suo)閉(bi)、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。

第(di)四十條 生產經營單位進行爆破(po)、吊裝以(yi)及國(guo)務院安(an)(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理部門會同國(guo)務院有關部門規定(ding)的(de)其他危險作業,應當安(an)(an)排專門人員(yuan)進行現場安(an)(an)全(quan)管(guan)理,確保操(cao)作規程的(de)遵(zun)守和(he)安(an)(an)全(quan)措施的(de)落實。

第四十一條 生產(chan)經(jing)營(ying)單位應當教(jiao)育和(he)督促從業人員(yuan)嚴格執行本(ben)單位的安全生產(chan)規(gui)章制(zhi)度和(he)安全操作規(gui)程;并向從業人員(yuan)如實告知(zhi)作業場所和(he)工作崗位存在的危險因(yin)素、防范措(cuo)施以(yi)及事(shi)故應急措(cuo)施。

 第四十(shi)二條 生(sheng)產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行(xing)業標準的(de)勞動防護用品,并(bing)監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

第四十三條 生產經營單位(wei)(wei)的安(an)全生產管理人員(yuan)應當根據本單位(wei)(wei)的生產經營特(te)點,對(dui)安(an)全生產狀況進行經常性檢查;對(dui)檢查中發現的安(an)全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及(ji)時報告本單位(wei)(wei)有關(guan)負責人,有關(guan)負責人應當及(ji)時處理。檢查及(ji)處理情(qing)況應當如實記錄(lu)在案。

生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)的(de)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)員(yuan)在檢查中發現重大(da)事故隱患,依(yi)照前款(kuan)規定向本單(dan)位(wei)有關(guan)負責人(ren)報告(gao),有關(guan)負責人(ren)不及時(shi)處理的(de),安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理人(ren)員(yuan)可(ke)以向主管(guan)的(de)負有安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管(guan)理職責的(de)部門報告(gao),接到報告(gao)的(de)部門應當依(yi)法及時(shi)處理。

第(di)四十四條 生(sheng)產經營單位應當(dang)安排用(yong)于(yu)配備勞動(dong)防護用(yong)品、進行安全生(sheng)產培(pei)訓(xun)的經費。

第四十五條(tiao) 兩個(ge)以上生(sheng)產經營(ying)單位(wei)在(zai)同一(yi)作業區域內進行生(sheng)產經營(ying)活(huo)動,可能危及(ji)對(dui)方生(sheng)產安(an)全(quan)的,應(ying)當(dang)簽訂安(an)全(quan)生(sheng)產管理協議,明確(que)各自的安(an)全(quan)生(sheng)產管理職(zhi)責和應(ying)當(dang)采取的安(an)全(quan)措施,并指定專職(zhi)安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員進行安(an)全(quan)檢查與協調(diao)。

第(di)四十六條 生產(chan)經營單位不得將(jiang)生產(chan)經營項目、場所、設備發(fa)包或(huo)者(zhe)出(chu)租給不具備安(an)全生產(chan)條件或(huo)者(zhe)相應資質的(de)單位或(huo)者(zhe)個人。

生(sheng)產(chan)經營項目、場(chang)所發包(bao)或(huo)者出租給其他單(dan)位(wei)的,生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)應當與承包(bao)單(dan)位(wei)、承租單(dan)位(wei)簽(qian)訂專門的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管理協(xie)議,或(huo)者在承包(bao)合同(tong)、租賃(lin)合同(tong)中(zhong)約定各自的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管理職責;生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)對承包(bao)單(dan)位(wei)、承租單(dan)位(wei)的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作統一協(xie)調、管理,定期進(jin)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查,發現安(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)的,應當及(ji)時督促整改(gai)。

第(di)四十七條 生(sheng)產經營單位發生(sheng)生(sheng)產安全事故(gu)時,單位的主(zhu)要負責(ze)人應當(dang)立即組織搶救,并不得(de)在事故(gu)調查處理期間擅離職守。

第四十八條 生產經營單位必須(xu)依法參(can)加工傷(shang)保險(xian),為從業人員繳納(na)保險(xian)費。

國家鼓勵生(sheng)產經(jing)營單位投保安(an)全生(sheng)產責任(ren)保險(xian)。

第(di)三章(zhang) 從業人員(yuan)的(de)安全生產權利(li)義務

第四十(shi)九條 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位與(yu)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)訂立(li)的勞動合同,應當載明(ming)有關保障從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)勞動安(an)全、防止職業(ye)(ye)(ye)危害的事項,以(yi)及依(yi)法為從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)辦(ban)理(li)工傷(shang)保險的事項。

生(sheng)產經營單位不得(de)以任何(he)形式與從(cong)業人(ren)員(yuan)訂立(li)協議,免除或者減輕其對從(cong)業人(ren)員(yuan)因生(sheng)產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第(di)五十條(tiao) 生產經營單位(wei)的(de)從業人員有權(quan)了(le)解(jie)其作業場(chang)所和工(gong)作崗位(wei)存在的(de)危險因(yin)素、防范措施(shi)及事故應急措施(shi),有權(quan)對本單位(wei)的(de)安全生產工(gong)作提出建議(yi)。

第五(wu)十一條 從業(ye)人員有權對本單位安全生產工(gong)作中存在的(de)問題(ti)提(ti)出批評(ping)、檢舉、控告;有權拒絕違章指(zhi)揮和強令冒(mao)險(xian)作業(ye)。

生產經(jing)營單位不(bu)得因從業(ye)人(ren)員對本單位安(an)全生產工作提出(chu)批(pi)評、檢舉、控(kong)告或者拒絕(jue)違章指(zhi)揮、強(qiang)令冒險作業(ye)而(er)降低(di)其工資(zi)、福利等待(dai)遇或者解(jie)除與其訂立(li)的(de)勞(lao)動合同(tong)。

第五十二(er)條 從業人員發現(xian)直(zhi)接危及(ji)人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在(zai)采取可能的應急措施后撤(che)離作業場所。

生產(chan)經營單位不得因從業人員在前(qian)款緊急(ji)情況下停止作業或者(zhe)(zhe)采(cai)取(qu)緊急(ji)撤離措施而降(jiang)低(di)其工資(zi)、福利等待遇或者(zhe)(zhe)解除與(yu)其訂立的勞動合同。

第五十三條(tiao) 因生產(chan)安全事故(gu)受到損害的從業人員,除依(yi)法享有(you)工傷保險外,依(yi)照有(you)關(guan)民事法律尚有(you)獲得賠(pei)償(chang)的權利的,有(you)權向本單位提出賠(pei)償(chang)要求(qiu)。

第五十四條 從業(ye)人(ren)員在作業(ye)過程(cheng)中,應當嚴格遵守(shou)本(ben)單位的(de)安全(quan)生產規(gui)章制度和(he)操(cao)作規(gui)程(cheng),服(fu)從管理(li),正確(que)佩戴和(he)使用勞(lao)動防護(hu)用品(pin)。

第五十五條 從業人員應當接(jie)受安(an)全(quan)生(sheng)產教育和培訓,掌握本職工作所需(xu)的安(an)全(quan)生(sheng)產知識,提高安(an)全(quan)生(sheng)產技能(neng),增強事故預防和應急(ji)處理(li)能(neng)力。

第五十六條 從業(ye)人(ren)員(yuan)發現事故隱(yin)患(huan)或者(zhe)其他(ta)不安(an)全(quan)因素,應當(dang)(dang)立(li)即向現場安(an)全(quan)生產管理(li)人(ren)員(yuan)或者(zhe)本(ben)單(dan)位(wei)負責人(ren)報(bao)告(gao);接到報(bao)告(gao)的人(ren)員(yuan)應當(dang)(dang)及時予以處(chu)理(li)。

第五十七條 工(gong)會有權對建設(she)項目的(de)安全設(she)施與主體工(gong)程同(tong)(tong)時(shi)設(she)計、同(tong)(tong)時(shi)施工(gong)、同(tong)(tong)時(shi)投入(ru)生產(chan)和使用進行監督,提出(chu)意見。

工(gong)會對(dui)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位違反(fan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)律(lv)、法(fa)規,侵犯從業(ye)(ye)人員(yuan)合法(fa)權益的(de)(de)行為,有權要求(qiu)糾正;發(fa)現(xian)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位違章指揮、強(qiang)令冒險(xian)(xian)作(zuo)業(ye)(ye)或者(zhe)發(fa)現(xian)事(shi)故隱患時,有權提出解決(jue)的(de)(de)建議,生(sheng)產(chan)經營單(dan)位應當及時研究答復;發(fa)現(xian)危(wei)及從業(ye)(ye)人員(yuan)生(sheng)命安(an)全(quan)的(de)(de)情況時,有權向(xiang)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位建議組織(zhi)從業(ye)(ye)人員(yuan)撤離(li)危(wei)險(xian)(xian)場所,生(sheng)產(chan)經營單(dan)位必須(xu)立即(ji)作(zuo)出處理。

工會(hui)有權依法參(can)加事故調(diao)查,向有關(guan)部門提出(chu)處理意見,并要求追(zhui)究有關(guan)人員的(de)責任。

第五十八條 生(sheng)產經營單(dan)位使用被(bei)派(pai)遣勞(lao)動者的(de)(de)(de)(de),被(bei)派(pai)遣勞(lao)動者享有(you)本法(fa)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)從(cong)業人(ren)員的(de)(de)(de)(de)權(quan)利,并(bing)應當履行(xing)本法(fa)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)從(cong)業人(ren)員的(de)(de)(de)(de)義務。

第四章 安全生產的(de)監督管理(li)

第五十九(jiu)條 縣級以上地方各級人(ren)民政府應當(dang)根據本行政區域內(nei)的安全(quan)生產(chan)狀況,組織(zhi)有(you)關部門按照職責分工(gong),對本行政區域內(nei)容易發生重大生產(chan)安全(quan)事故的生產(chan)經營單位(wei)進行嚴格檢查。

安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部門應當按(an)照分類分級監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)的要求,制定(ding)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產年度(du)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)計(ji)劃(hua),并按(an)照年度(du)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)計(ji)劃(hua)進行監(jian)督(du)(du)檢查(cha),發現(xian)事故隱患,應當及(ji)時處(chu)理(li)(li)。

第六(liu)十條(tiao)(tiao) 負有(you)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門依(yi)(yi)照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定,對(dui)涉(she)及安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)事(shi)項需要審查批(pi)(pi)(pi)準(包(bao)括批(pi)(pi)(pi)準、核準、許可、注(zhu)冊、認證、頒發證照等(deng),下同(tong))或者(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)的(de)(de)(de)(de),必須嚴(yan)格(ge)依(yi)(yi)照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)和(he)國(guo)家標(biao)(biao)準或者(zhe)(zhe)行(xing)業標(biao)(biao)準規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)(tiao)件(jian)和(he)程序進行(xing)審查;不(bu)符合(he)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)和(he)國(guo)家標(biao)(biao)準或者(zhe)(zhe)行(xing)業標(biao)(biao)準規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de),不(bu)得批(pi)(pi)(pi)準或者(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)通過。對(dui)未依(yi)(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)(pi)(pi)準或者(zhe)(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)合(he)格(ge)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)擅自(zi)從事(shi)有(you)關(guan)活動的(de)(de)(de)(de),負責(ze)(ze)行(xing)政審批(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門發現或者(zhe)(zhe)接到舉報(bao)后應(ying)當立(li)即予以取(qu)(qu)締,并依(yi)(yi)法(fa)予以處(chu)理。對(dui)已(yi)經依(yi)(yi)法(fa)取(qu)(qu)得批(pi)(pi)(pi)準的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei),負責(ze)(ze)行(xing)政審批(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門發現其不(bu)再具備安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de),應(ying)當撤(che)銷原批(pi)(pi)(pi)準。

第(di)六十一條 負有安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門(men)對涉及安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)的(de)事項(xiang)進行審(shen)查、驗(yan)收,不得收取費用;不得要(yao)求接受審(shen)查、驗(yan)收的(de)單位(wei)購(gou)買其(qi)指定(ding)品牌或(huo)者(zhe)指定(ding)生產(chan)(chan)、銷售單位(wei)的(de)安(an)全(quan)(quan)設備、器材或(huo)者(zhe)其(qi)他產(chan)(chan)品。

第六十二條(tiao) 安(an)全生產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)部門(men)和其他負有安(an)全生產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)職責的(de)部門(men)依法開展安(an)全生產(chan)(chan)行(xing)(xing)(xing)政執法工(gong)作,對生產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)執行(xing)(xing)(xing)有關安(an)全生產(chan)(chan)的(de)法律、法規和國家標準或者行(xing)(xing)(xing)業標準的(de)情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)督檢(jian)查,行(xing)(xing)(xing)使以下職權:

(一)進入生產經營單位(wei)進行檢查,調閱有關資料(liao),向有關單位(wei)和人(ren)員(yuan)了解情(qing)況;

(二(er))對檢查中(zhong)發現的(de)(de)安全生產違法(fa)行(xing)為,當(dang)場予(yu)以糾正(zheng)或(huo)者要求限期改正(zheng);對依法(fa)應當(dang)給予(yu)行(xing)政處(chu)罰的(de)(de)行(xing)為,依照本法(fa)和其他(ta)有關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的(de)(de)規定作出行(xing)政處(chu)罰決定;

(三(san))對(dui)檢查(cha)(cha)中發現的事故隱患(huan),應(ying)當責令立即排除(chu);重大事故隱患(huan)排除(chu)前或(huo)者排除(chu)過(guo)程中無法保證安全的,應(ying)當責令從危險區域內(nei)撤出(chu)作業人員,責令暫(zan)時停(ting)產停(ting)業或(huo)者停(ting)止使(shi)(shi)用相關設(she)施、設(she)備;重大事故隱患(huan)排除(chu)后,經審查(cha)(cha)同意,方(fang)可恢復(fu)生產經營和使(shi)(shi)用;

(四)對有根據(ju)認為不(bu)符合保障安全生(sheng)產(chan)的國家標準(zhun)或(huo)者(zhe)行業標準(zhun)的設施、設備、器(qi)材以(yi)及違(wei)法生(sheng)產(chan)、儲(chu)存、使用(yong)、經營、運(yun)輸(shu)的危險物品(pin)予(yu)以(yi)查(cha)封(feng)或(huo)者(zhe)扣押,對違(wei)法生(sheng)產(chan)、儲(chu)存、使用(yong)、經營危險物品(pin)的作(zuo)業場所予(yu)以(yi)查(cha)封(feng),并依法作(zuo)出處理決定。

監督檢(jian)查不得影(ying)響(xiang)被檢(jian)查單(dan)位的正常生產經(jing)營活動。

第六十三條 生產經營單位對負有安全生產監(jian)督(du)(du)(du)管理職(zhi)責的部門的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查人員(yuan)(以下統稱安全生產監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查人員(yuan))依法履(lv)行(xing)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查職(zhi)責,應當予以配合,不(bu)得拒絕、阻(zu)撓。

第(di)六十四(si)條(tiao) 安全(quan)生產監督檢查人員應(ying)當忠于職守,堅(jian)持原則,秉公(gong)執法。

安全生產監(jian)督檢(jian)(jian)查人(ren)員執行監(jian)督檢(jian)(jian)查任務時(shi),必須出示(shi)有效的監(jian)督執法證件;對涉(she)及被檢(jian)(jian)查單位的技術秘密和(he)業(ye)務秘密,應當為其保(bao)密。

第六十五條 安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)人(ren)員應(ying)當將檢查(cha)(cha)(cha)的時間、地點(dian)、內容、發現的問題及其(qi)處理情(qing)況(kuang),作出書面記錄(lu)(lu),并(bing)由檢查(cha)(cha)(cha)人(ren)員和被檢查(cha)(cha)(cha)單(dan)位的負(fu)責(ze)人(ren)簽(qian)字(zi)(zi);被檢查(cha)(cha)(cha)單(dan)位的負(fu)責(ze)人(ren)拒絕簽(qian)字(zi)(zi)的,檢查(cha)(cha)(cha)人(ren)員應(ying)當將情(qing)況(kuang)記錄(lu)(lu)在案,并(bing)向(xiang)負(fu)有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責(ze)的部門報告。

第(di)六十六條 負有(you)安(an)全生產(chan)監督管理職責的(de)(de)(de)部門在(zai)監督檢(jian)查中,應(ying)當互(hu)相配合,實(shi)行(xing)(xing)聯合檢(jian)查;確需分別(bie)進行(xing)(xing)檢(jian)查的(de)(de)(de),應(ying)當互(hu)通(tong)情況,發現存在(zai)的(de)(de)(de)安(an)全問題應(ying)當由其(qi)他(ta)有(you)關部門進行(xing)(xing)處(chu)理的(de)(de)(de),應(ying)當及時(shi)移(yi)送其(qi)他(ta)有(you)關部門并(bing)形成記錄備查,接受移(yi)送的(de)(de)(de)部門應(ying)當及時(shi)進行(xing)(xing)處(chu)理。

第六十七(qi)條 負有(you)(you)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管理職責的部(bu)門依法對(dui)存在重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)患的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)作出停(ting)產(chan)(chan)(chan)停(ting)業、停(ting)止(zhi)(zhi)施(shi)工(gong)、停(ting)止(zhi)(zhi)使用相關(guan)設施(shi)或者設備的決(jue)定(ding),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)應(ying)(ying)當依法執(zhi)行,及時消除事(shi)故(gu)隱(yin)患。生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)拒不執(zhi)行,有(you)(you)發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)的現實(shi)危險(xian)的,在保(bao)證安(an)(an)全(quan)的前提下,經(jing)(jing)本部(bu)門主要負責人批準,負有(you)(you)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管理職責的部(bu)門可以(yi)采取通知(zhi)有(you)(you)關(guan)單位(wei)停(ting)止(zhi)(zhi)供(gong)電(dian)、停(ting)止(zhi)(zhi)供(gong)應(ying)(ying)民(min)用爆炸物(wu)品等(deng)措施(shi),強(qiang)制生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單位(wei)履行決(jue)定(ding)。通知(zhi)應(ying)(ying)當采用書面形式,有(you)(you)關(guan)單位(wei)應(ying)(ying)當予以(yi)配合(he)。

負(fu)有(you)安(an)全生產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門依照前款(kuan)規定采取(qu)(qu)停止供電措施(shi),除有(you)危及生產(chan)安(an)全的(de)緊急情形外(wai),應(ying)當提前二十四小(xiao)時通(tong)知生產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)。生產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)依法履行行政決(jue)定、采取(qu)(qu)相(xiang)應(ying)措施(shi)消除事故隱患的(de),負(fu)有(you)安(an)全生產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門應(ying)當及時解(jie)除前款(kuan)規定的(de)措施(shi)。

第六十八(ba)條 監察(cha)機關依照行政監察(cha)法的(de)規(gui)定(ding),對負有安全(quan)生產(chan)監督管理(li)職(zhi)(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門及其工作人員履行安全(quan)生產(chan)監督管理(li)職(zhi)(zhi)責(ze)實(shi)施監察(cha)。

第六十九條 承擔安全(quan)評價、認證、檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗的機構應當(dang)具備國家規定的資質條件,并對其(qi)作(zuo)出的安全(quan)評價、認證、檢(jian)(jian)測、檢(jian)(jian)驗的結果負責。

第七(qi)十條(tiao) 負有安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職責的(de)(de)部(bu)門應當建立舉報(bao)制度,公開舉報(bao)電(dian)話、信箱或者電(dian)子郵件地址,受(shou)理(li)有關安全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)(de)舉報(bao);受(shou)理(li)的(de)(de)舉報(bao)事項經調查核實(shi)后(hou),應當形成書面材料(liao);需要落(luo)實(shi)整改措施的(de)(de),報(bao)經有關負責人簽字并督(du)促落(luo)實(shi)。

第七十一條(tiao) 任何(he)單位或者個人對事故隱患或者安(an)全生(sheng)產違法行為(wei),均(jun)有(you)(you)權向負有(you)(you)安(an)全生(sheng)產監督(du)管理職責的(de)部門報告或者舉報。

第七(qi)十二(er)條 居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)發現(xian)其所(suo)在(zai)(zai)區(qu)域內的生(sheng)產經營(ying)單位存在(zai)(zai)事故隱患或者安全生(sheng)產違法行(xing)為時,應(ying)當向當地人民(min)政府或者有(you)關部門報告(gao)。

第七十三條 縣級以上(shang)各級人民政府及(ji)其(qi)有關部門對報告(gao)重大事故(gu)隱患或者舉報安(an)全生產違法(fa)行為的有功(gong)人員,給予獎(jiang)勵。具(ju)體(ti)獎(jiang)勵辦法(fa)由(you)國務(wu)(wu)院安(an)全生產監督管理部門會同(tong)國務(wu)(wu)院財政部門制定。

第(di)七(qi)十四條 新聞、出版、廣(guang)播、電(dian)影、電(dian)視等(deng)單位有進行(xing)安全(quan)生(sheng)產公益宣(xuan)傳教育的(de)義(yi)務(wu),有對(dui)違反安全(quan)生(sheng)產法律、法規的(de)行(xing)為(wei)進行(xing)輿論監督的(de)權利。

第七十五條 負有安(an)全生產(chan)監督管理職責的(de)部(bu)門(men)(men)應當建立安(an)全生產(chan)違法(fa)(fa)行為信(xin)息(xi)庫(ku),如(ru)實記錄生產(chan)經(jing)營單位的(de)安(an)全生產(chan)違法(fa)(fa)行為信(xin)息(xi);對違法(fa)(fa)行為情節嚴(yan)重(zhong)的(de)生產(chan)經(jing)營單位,應當向(xiang)社會公(gong)告,并通報行業(ye)主管部(bu)門(men)(men)、投(tou)資主管部(bu)門(men)(men)、國土資源(yuan)主管部(bu)門(men)(men)、證(zheng)券監督管理機(ji)(ji)構以及有關金融機(ji)(ji)構。

第五(wu)章 生產(chan)安全事故的(de)應急救援與調查處理

第七(qi)十六條 國(guo)家加強生產(chan)安全事故應急(ji)能(neng)力(li)建設,在重點(dian)行業(ye)(ye)、領(ling)域建立應急(ji)救(jiu)(jiu)援基地和(he)應急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍,鼓勵生產(chan)經營單(dan)位(wei)和(he)其他社會(hui)力(li)量建立應急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍,配備相應的應急(ji)救(jiu)(jiu)援裝備和(he)物資,提高(gao)應急(ji)救(jiu)(jiu)援的專(zhuan)業(ye)(ye)化水平。

國務院安(an)全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理(li)部(bu)門建立(li)全(quan)國統一的(de)生(sheng)產安(an)全(quan)事故(gu)(gu)應(ying)急(ji)救援信(xin)息系統,國務院有關部(bu)門建立(li)健(jian)全(quan)相關行業、領域(yu)的(de)生(sheng)產安(an)全(quan)事故(gu)(gu)應(ying)急(ji)救援信(xin)息系統。

第七(qi)十七(qi)條 縣級以上(shang)地方各級人民政府應當組織(zhi)有關部門制定(ding)本行政區域(yu)內特大生產安(an)全事故應急救(jiu)援預案,建立應急救(jiu)援體(ti)系。

第(di)七十八條 生(sheng)產(chan)經營單位應(ying)(ying)當(dang)制定本單位生(sheng)產(chan)安全事故(gu)應(ying)(ying)急救(jiu)援預案(an),與(yu)所在(zai)地縣級以上地方人民政府(fu)組織(zhi)制定的生(sheng)產(chan)安全事故(gu)應(ying)(ying)急救(jiu)援預案(an)相銜接(jie),并定期(qi)組織(zhi)演(yan)練。

第七十九(jiu)條 危險物品的生產(chan)、經營、儲存單(dan)位以(yi)及礦山、金(jin)屬冶煉、城市軌道(dao)交(jiao)通運營、建筑施(shi)工單(dan)位應(ying)(ying)當建立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援組織;生產(chan)經營規模較小的,可以(yi)不建立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援組織,但(dan)應(ying)(ying)當指定(ding)兼職(zhi)的應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)員。

危(wei)險(xian)物(wu)品的(de)(de)生(sheng)產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存、運輸單(dan)位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通(tong)運營(ying)、建筑施工(gong)單(dan)位應當(dang)配(pei)備必要的(de)(de)應急救援器(qi)材、設備和物(wu)資,并進行經(jing)常(chang)性維(wei)護(hu)、保(bao)(bao)養,保(bao)(bao)證正(zheng)常(chang)運轉。

第八十條 生(sheng)產經營單位(wei)發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故(gu)后(hou),事故(gu)現場(chang)有(you)關人員應當立即報告本(ben)單位(wei)負責人。

 單位負責人接到事(shi)故報告(gao)(gao)后,應(ying)當迅速采取有效措(cuo)施(shi),組織搶救,防止事(shi)故擴大,減少(shao)人員(yuan)傷亡和財產(chan)損失,并按照國家有關規(gui)定(ding)立即如實報告(gao)(gao)當地負有安全生(sheng)產(chan)監督管理職(zhi)責的部門,不(bu)得(de)隱瞞不(bu)報、謊(huang)報或者遲報,不(bu)得(de)故意破壞(huai)事(shi)故現場、毀滅有關證(zheng)據。

第八十一條(tiao) 負有安全生(sheng)產監(jian)督管理職(zhi)責(ze)(ze)的部門(men)接到事故報(bao)(bao)告后,應(ying)當(dang)立即按照(zhao)國家有關(guan)規(gui)定(ding)上(shang)報(bao)(bao)事故情況。負有安全生(sheng)產監(jian)督管理職(zhi)責(ze)(ze)的部門(men)和有關(guan)地方人民政府對事故情況不得隱瞞(man)不報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或(huo)者遲報(bao)(bao)。

第八(ba)十二(er)條 有關地方人民政府和(he)負有安全生產監督管理職責的(de)部門的(de)負責人接到(dao)生產安全事故(gu)(gu)(gu)報告后,應當按照生產安全事故(gu)(gu)(gu)應急救援預案(an)的(de)要求立即趕到(dao)事故(gu)(gu)(gu)現場,組織事故(gu)(gu)(gu)搶救。

參與事(shi)(shi)故(gu)(gu)搶救(jiu)(jiu)的(de)部(bu)門(men)和(he)單位應當服(fu)從統一指揮,加強協同聯動,采(cai)取(qu)有效的(de)應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)措施,并根據事(shi)(shi)故(gu)(gu)救(jiu)(jiu)援(yuan)的(de)需要采(cai)取(qu)警戒、疏散等(deng)措施,防止事(shi)(shi)故(gu)(gu)擴(kuo)大和(he)次(ci)生(sheng)災害的(de)發生(sheng),減(jian)少人員傷亡(wang)和(he)財產損失(shi)。

事故(gu)搶救過程中應當(dang)采取必要(yao)措施(shi),避免或者減少對環境造(zao)成的危(wei)害(hai)。

任何單位和(he)個人都應當支持、配合事(shi)故搶救(jiu),并提供(gong)一切便利條件。

第八十三條 事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)處理(li)應當(dang)按照科學嚴謹、依法(fa)依規、實事(shi)求是、注重(zhong)實效的原(yuan)(yuan)則,及時、準確地查(cha)清事(shi)故(gu)原(yuan)(yuan)因,查(cha)明事(shi)故(gu)性質和責任(ren),總(zong)結事(shi)故(gu)教訓,提出(chu)整改措施,并對事(shi)故(gu)責任(ren)者(zhe)提出(chu)處理(li)意見(jian)。事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)報告(gao)應當(dang)依法(fa)及時向社會公布(bu)。事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)和處理(li)的具體辦法(fa)由(you)國(guo)務院制定。

事(shi)故發生單(dan)位(wei)應(ying)當及時全(quan)(quan)面落(luo)實整改措施(shi),負有安全(quan)(quan)生產監(jian)督管理職責的(de)部門應(ying)當加強監(jian)督檢查。

第八十四條 生(sheng)產經營單位(wei)發生(sheng)生(sheng)產安全事故,經調查(cha)確(que)定為責(ze)任(ren)(ren)事故的(de)(de)(de),除了(le)應(ying)當查(cha)明事故單位(wei)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)并依(yi)(yi)法予以追究(jiu)外,還(huan)應(ying)當查(cha)明對安全生(sheng)產的(de)(de)(de)有關(guan)事項負有審查(cha)批準和監督(du)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)行政部門的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren),對有失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)行為的(de)(de)(de),依(yi)(yi)照本法第七(qi)(qi)十七(qi)(qi)條的(de)(de)(de)規定追究(jiu)法律(lv)責(ze)任(ren)(ren)。

第八十五條 任何(he)單位(wei)和個(ge)人(ren)不得阻(zu)撓和干涉對事故的依(yi)法調(diao)查(cha)處(chu)理(li)。

第八(ba)十六條 縣級(ji)(ji)以上(shang)地(di)方各(ge)級(ji)(ji)人(ren)民政府(fu)安(an)全生(sheng)產監督管理部門應當定期統(tong)計分析(xi)本行政區域內(nei)發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故的情況,并(bing)定期向社會公布。

第六章 法(fa)律責任

第八(ba)十七(qi)條 負有安全生產監督(du)管理職責(ze)的部門的工作人員,有下(xia)列行為之一的,給(gei)予降級或者撤職的處(chu)分;構成犯(fan)罪的,依(yi)照刑法(fa)有關規定追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任:

 (一(yi))對不符合法(fa)定(ding)安全生產(chan)條件的(de)涉及安全生產(chan)的(de)事項(xiang)予以批準或者驗收通過的(de);

(二)發現未依法取得批(pi)準(zhun)、驗收的單位擅自(zi)從(cong)事(shi)有關活動或者(zhe)接到舉報后不予(yu)取締或者(zhe)不依法予(yu)以處理的;

(三)對已(yi)經依法取(qu)得批準的(de)單位不(bu)(bu)履行監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責,發(fa)現(xian)其不(bu)(bu)再具備安全生產(chan)條件(jian)而(er)不(bu)(bu)撤銷原批準或者發(fa)現(xian)安全生產(chan)違法行為不(bu)(bu)予查處的(de);

(四)在監(jian)督檢(jian)查中發現重大事(shi)故隱患,不依法及時處理的。

負有安全生產監(jian)督管理職(zhi)(zhi)責的(de)部(bu)門的(de)工作人員有前(qian)款規定(ding)以外的(de)濫用職(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)守、徇私舞(wu)弊行為的(de),依法給予處分;構(gou)成犯罪的(de),依照刑法有關規定(ding)追究刑事(shi)責任(ren)。

第八十八條 負有安全生產(chan)監(jian)督管理職(zhi)責(ze)(ze)的(de)部門(men),要(yao)求被審(shen)查、驗(yan)收(shou)的(de)單位購買其(qi)指定的(de)安全設備、器材或者其(qi)他(ta)(ta)產(chan)品的(de),在對(dui)安全生產(chan)事項(xiang)的(de)審(shen)查、驗(yan)收(shou)中(zhong)收(shou)取費用的(de),由其(qi)上級機(ji)(ji)關或者監(jian)察機(ji)(ji)關責(ze)(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),責(ze)(ze)令(ling)退還收(shou)取的(de)費用;情節(jie)嚴重(zhong)的(de),對(dui)直接負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其(qi)他(ta)(ta)直接責(ze)(ze)任(ren)人員依法給予處分。

第(di)八十(shi)九條(tiao) 承擔(dan)安(an)全評價、認證、檢測、檢驗工作的(de)(de)機構,出具虛假證明的(de)(de),沒收違法(fa)所(suo)得;違法(fa)所(suo)得在十(shi)萬(wan)(wan)元以上(shang)的(de)(de),并處(chu)違法(fa)所(suo)得二倍以上(shang)五倍以下的(de)(de)罰款(kuan);沒有(you)違法(fa)所(suo)得或(huo)者違法(fa)所(suo)得不足十(shi)萬(wan)(wan)元的(de)(de),單(dan)處(chu)或(huo)者并處(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元以上(shang)二十(shi)萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan);對(dui)其直接負責的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)二萬(wan)(wan)元以上(shang)五萬(wan)(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan);給他(ta)人(ren)造成損(sun)害的(de)(de),與生產經營單(dan)位承擔(dan)連帶賠償責任(ren);構成犯罪的(de)(de),依照刑(xing)法(fa)有(you)關規定追究刑(xing)事責任(ren)。

對有前(qian)款違法行為(wei)的機構(gou),吊銷其相應資質。

第九(jiu)十條 生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位的(de)決(jue)策機構、主要負(fu)責(ze)人或者個人經(jing)營的(de)投資(zi)人不依照本法規定保證安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)所(suo)必(bi)需(xu)的(de)資(zi)金投入(ru),致使生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位不具備安全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件的(de),責(ze)令(ling)(ling)限(xian)期改正,提供必(bi)需(xu)的(de)資(zi)金;逾(yu)期未改正的(de),責(ze)令(ling)(ling)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位停產(chan)(chan)(chan)停業整頓。

有(you)前款違法(fa)行為,導致發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故的(de),對(dui)生(sheng)產經營單位的(de)主要負責人(ren)(ren)給予撤職處分(fen),對(dui)個人(ren)(ren)經營的(de)投(tou)資(zi)人(ren)(ren)處二萬元以上(shang)二十萬元以下的(de)罰款;構成犯罪的(de),依照刑(xing)(xing)法(fa)有(you)關規定(ding)追究刑(xing)(xing)事責任。

第九十一(yi)條(tiao) 生產經營(ying)單(dan)位的主要負責(ze)人未(wei)履行本法規定(ding)的安全生產管理(li)職責(ze)的,責(ze)令限(xian)期(qi)改正(zheng);逾期(qi)未(wei)改正(zheng)的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(ze)令生產經營(ying)單(dan)位停產停業整頓。

生(sheng)(sheng)產經營單位的主要負責(ze)人有前(qian)款違法(fa)行為(wei),導(dao)致(zhi)發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑(xing)法(fa)有關規定追究刑(xing)事責(ze)任。

生產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)的(de)(de)主要負責(ze)人(ren)依照前款規定受刑(xing)事(shi)(shi)處罰或者(zhe)撤職(zhi)處分的(de)(de),自刑(xing)罰執行完畢或者(zhe)受處分之日起(qi),五年內不得擔(dan)任(ren)任(ren)何生產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)的(de)(de)主要負責(ze)人(ren);對重大(da)、特別重大(da)生產安(an)全事(shi)(shi)故負有責(ze)任(ren)的(de)(de),終身(shen)不得擔(dan)任(ren)本行業(ye)生產經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)的(de)(de)主要負責(ze)人(ren)。

第九十二條 生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位的主要負責(ze)人未(wei)履(lv)行(xing)本法規定(ding)的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理(li)職責(ze),導致發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)事故的,由(you)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理(li)部門依照下列規定(ding)處(chu)以罰款:

(一(yi)(yi))發生(sheng)一(yi)(yi)般(ban)事(shi)故(gu)的(de),處上一(yi)(yi)年(nian)年(nian)收入百分之三十的(de)罰款;

(二(er))發(fa)生較大事故的(de),處上(shang)一年年收入百分之四十(shi)的(de)罰(fa)款;

(三)發生重大事故(gu)的,處上(shang)一年年收入百分之(zhi)六十的罰款(kuan);

(四)發生特別重大(da)事(shi)故(gu)的(de),處上一年年收入百分之八十(shi)的(de)罰款。

第九十三條 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理人員未履行(xing)本法規定的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理職責(ze)的(de),責(ze)令限期改正(zheng);導致發(fa)生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故的(de),暫停(ting)或者撤銷其與(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)有(you)關的(de)資(zi)格;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依照刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。

第九十(shi)四條 生產經營單(dan)位有(you)下(xia)列行(xing)為之一的(de),責(ze)令限期(qi)改(gai)正,可以(yi)(yi)處五萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款;逾期(qi)未改(gai)正的(de),責(ze)令停產停業整頓,并處五萬(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款,對(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人員(yuan)處一萬(wan)元以(yi)(yi)上二萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款:

(一)未按(an)照規定設置安全生產管理(li)(li)機構或者配備安全生產管理(li)(li)人員(yuan)的;

(二)危險物品(pin)的(de)生產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存單(dan)位以(yi)及礦山、金屬冶煉(lian)、建筑施工、道路運(yun)輸單(dan)位的(de)主要負責人(ren)和安全生產(chan)管理人(ren)員(yuan)未按照(zhao)規(gui)定經(jing)考核合格的(de);

(三)未按照規定對從(cong)業人(ren)員、被派遣勞動者、實習學生進行安(an)全生產(chan)教育和培訓,或者未按照規定如(ru)實告知有關(guan)的(de)安(an)全生產(chan)事項的(de);

(四)未(wei)如實記錄安全生(sheng)產教(jiao)育和培訓情況的;

(五)未將事故(gu)隱患(huan)排查治(zhi)理情況如實記錄或者(zhe)未向從業(ye)人員通報的;

(六)未按照規定制定生(sheng)產安全(quan)事故(gu)應急救援預案或者未定期組織演練的;

 (七)特種作(zuo)(zuo)業人員未按(an)照規定(ding)經專(zhuan)門的安全作(zuo)(zuo)業培訓并取得相應資(zi)格,上崗作(zuo)(zuo)業的。

第九(jiu)十五(wu)(wu)條 生產(chan)經營單(dan)位有下列行為之一(yi)的(de),責令停止(zhi)建設或者停產(chan)停業整頓,限期改(gai)正;逾期未改(gai)正的(de),處五(wu)(wu)十萬元(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)百萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan),對(dui)其直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)責任人(ren)員處二萬元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);構成犯(fan)罪(zui)的(de),依照(zhao)刑法有關規定追(zhui)究刑事責任:

(一)未按照規定對礦(kuang)山(shan)、金(jin)屬冶煉建(jian)設(she)項目或者用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物品的建(jian)設(she)項目進行安全(quan)評價的;

(二(er))礦山、金屬冶(ye)煉建設(she)項(xiang)目或者用于生產、儲存、裝卸危(wei)險(xian)物品(pin)的建設(she)項(xiang)目沒有安全設(she)施設(she)計或者安全設(she)施設(she)計未(wei)按照規定(ding)報經有關部門審查同意的;

(三)礦(kuang)山(shan)、金屬(shu)冶(ye)煉建設(she)項目或者用于生(sheng)產、儲存、裝卸(xie)危險物品的(de)(de)建設(she)項目的(de)(de)施工(gong)(gong)單位未按照批準(zhun)的(de)(de)安全設(she)施設(she)計施工(gong)(gong)的(de)(de);

(四)礦山、金屬冶煉(lian)建設項(xiang)目(mu)或者(zhe)用(yong)于(yu)生(sheng)產、儲(chu)存危險(xian)物品的(de)建設項(xiang)目(mu)竣工投(tou)入(ru)生(sheng)產或者(zhe)使(shi)用(yong)前,安全設施未(wei)經(jing)驗(yan)收合格的(de)。

第(di)九十六條 生產(chan)(chan)經營單位(wei)有(you)下(xia)列行為(wei)之一的(de),責(ze)(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)正(zheng),可以(yi)(yi)處(chu)(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);逾期(qi)未(wei)改(gai)正(zheng)的(de),處(chu)(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),對(dui)其直接負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他直接責(ze)(ze)任人員處(chu)(chu)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);情節(jie)嚴重的(de),責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整(zheng)頓;構成犯罪的(de),依(yi)照刑法有(you)關規定追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)任:

(一)未在(zai)有較大危險因素的生產經營(ying)場所(suo)和(he)有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;

(二)安全(quan)設備的安裝、使用、檢測、改造和報(bao)廢不符合國(guo)家標(biao)準或者行業標(biao)準的;

(三)未對安全設備進(jin)行經常(chang)性(xing)維護、保養和定(ding)期檢測(ce)的;

(四)未為(wei)從業人員(yuan)提(ti)供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;

(五)危險(xian)物品的容器(qi)、運輸工具(ju),以及涉及人身(shen)安(an)全(quan)(quan)、危險(xian)性較大的海洋(yang)石油開采特種設(she)備和礦山(shan)井(jing)下特種設(she)備未經具(ju)有專業資質的機構(gou)檢測、檢驗合格,取得安(an)全(quan)(quan)使用證或者安(an)全(quan)(quan)標志,投(tou)入使用的;

(六)使用應當淘汰的危(wei)及(ji)生產安全的工藝(yi)、設備的。

第九十七條 未經依(yi)(yi)法批準,擅自生產、經營、運輸(shu)、儲(chu)存、使(shi)用危險(xian)物品(pin)或者處(chu)置廢棄危險(xian)物品(pin)的(de),依(yi)(yi)照有關危險(xian)物品(pin)安全(quan)管(guan)理的(de)法律、行(xing)政法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)予以處(chu)罰;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)(yi)照刑(xing)法有關規(gui)定(ding)追究刑(xing)事責任。

第九十八條 生產(chan)經(jing)營單位有(you)下列(lie)行為之一的(de)(de),責(ze)令限期改(gai)正(zheng),可(ke)以處十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正(zheng)的(de)(de),責(ze)令停產(chan)停業整頓,并處十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)二十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan),對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員處二萬元(yuan)(yuan)以上(shang)五萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan);構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de),依照(zhao)刑法有(you)關規定追究刑事責(ze)任:

(一)生產、經營、運(yun)輸(shu)、儲存、使(shi)用危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品或(huo)者處置廢棄危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品,未(wei)建(jian)立專(zhuan)門安全管理(li)制(zhi)度、未(wei)采取可(ke)靠的安全措(cuo)施的;

(二(er))對重大危險(xian)源未(wei)登(deng)記建檔,或(huo)者未(wei)進行評估、監控,或(huo)者未(wei)制定應急預(yu)案的;

(三(san))進行爆破、吊裝以及國務(wu)院(yuan)安(an)全(quan)生產監(jian)督管理部門(men)會同國務(wu)院(yuan)有關部門(men)規定(ding)的(de)其他(ta)危險作(zuo)業,未安(an)排專(zhuan)門(men)人員進行現場安(an)全(quan)管理的(de);

(四)未建(jian)立事(shi)故隱患排查(cha)治(zhi)理(li)制(zhi)度的。

第九十(shi)(shi)九條 生(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)未(wei)采取(qu)措施消(xiao)除(chu)事故隱患的(de),責(ze)令立即消(xiao)除(chu)或(huo)者(zhe)限期(qi)消(xiao)除(chu);生(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)拒不執行的(de),責(ze)令停產停業整(zheng)頓(dun),并處十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)五十(shi)(shi)萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan),對其直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員和(he)其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員處二萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)五萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)。

第一百條(tiao) 生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)將生產(chan)(chan)經營(ying)項目、場所(suo)、設備(bei)發包(bao)或(huo)者(zhe)出租(zu)(zu)給不(bu)具備(bei)安全生產(chan)(chan)條(tiao)件或(huo)者(zhe)相(xiang)應資(zi)質的(de)單(dan)位(wei)(wei)或(huo)者(zhe)個人的(de),責令限期改正(zheng),沒收違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de);違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)的(de),并處(chu)(chu)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)二倍以(yi)上(shang)(shang)五倍以(yi)下的(de)罰款;沒有違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)不(bu)足(zu)十(shi)萬(wan)元(yuan)的(de),單(dan)處(chu)(chu)或(huo)者(zhe)并處(chu)(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)二十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;對(dui)其直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主管人員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責任人員處(chu)(chu)一萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;導致發生生產(chan)(chan)安全事故給他(ta)人造(zao)成損害的(de),與承(cheng)包(bao)方、承(cheng)租(zu)(zu)方承(cheng)擔連帶賠(pei)償責任。

生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位未與承(cheng)(cheng)包(bao)單位、承(cheng)(cheng)租單位簽訂專門的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)協議(yi)或者(zhe)(zhe)未在承(cheng)(cheng)包(bao)合(he)同、租賃(lin)合(he)同中(zhong)明確(que)各(ge)自(zi)的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)職責(ze)(ze),或者(zhe)(zhe)未對承(cheng)(cheng)包(bao)單位、承(cheng)(cheng)租單位的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)統(tong)一(yi)協調、管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de),責(ze)(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)正,可(ke)以處(chu)五萬元(yuan)以下的(de)罰款,對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管(guan)(guan)(guan)人員和其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人員可(ke)以處(chu)一(yi)萬元(yuan)以下的(de)罰款;逾期(qi)未改(gai)正的(de),責(ze)(ze)令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓(dun)。

第一(yi)(yi)百零(ling)一(yi)(yi)條 兩個以上生產經營單位在同一(yi)(yi)作(zuo)業區(qu)域內進(jin)行(xing)可能危及(ji)對方安(an)全生產的生產經營活(huo)動,未簽訂安(an)全生產管(guan)理協議(yi)或者未指定(ding)專(zhuan)職安(an)全生產管(guan)理人(ren)員進(jin)行(xing)安(an)全檢查與協調(diao)的,責令(ling)限期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng),可以處五(wu)萬元(yuan)以下的罰款,對其(qi)直(zhi)接負責的主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責任(ren)人(ren)員可以處一(yi)(yi)萬元(yuan)以下的罰款;逾期(qi)未改(gai)正(zheng)(zheng)的,責令(ling)停產停業。

第(di)一百零二條 生產(chan)經(jing)營單位有(you)(you)下(xia)列(lie)行為之一的(de),責(ze)(ze)令限(xian)期改正(zheng),可(ke)以(yi)處五萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan),對其直接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員可(ke)以(yi)處一萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)(kuan);逾期未改正(zheng)的(de),責(ze)(ze)令停產(chan)停業整頓;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依照刑法有(you)(you)關規定追究刑事責(ze)(ze)任(ren):

(一(yi))生產、經營、儲存、使用危險物品的(de)車間、商店、倉庫與員(yuan)工宿舍(she)在同(tong)一(yi)座建筑內,或者與員(yuan)工宿舍(she)的(de)距離不符合安全要求的(de);

(二)生產(chan)經(jing)營場(chang)所(suo)和員工宿(su)舍未(wei)設(she)有符合緊(jin)急疏(shu)散需(xu)要(yao)、標志明(ming)顯、保持暢通的(de)出(chu)口(kou),或者(zhe)鎖閉(bi)、封堵生產(chan)經(jing)營場(chang)所(suo)或者(zhe)員工宿(su)舍出(chu)口(kou)的(de)。

第一百(bai)零三條 生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位與從(cong)業人(ren)員(yuan)(yuan)訂立協(xie)議,免(mian)除或者(zhe)減(jian)輕其對從(cong)業人(ren)員(yuan)(yuan)因(yin)生(sheng)(sheng)產安全(quan)事故傷亡依法應承(cheng)擔的(de)責任(ren)的(de),該協(xie)議無(wu)效(xiao);對生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)單位的(de)主要負責人(ren)、個人(ren)經(jing)營(ying)的(de)投資人(ren)處(chu)二萬元(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)以下的(de)罰款。

第一百(bai)零四條(tiao) 生(sheng)產經營單位(wei)的(de)從業人(ren)員(yuan)不服從管理,違(wei)反安全生(sheng)產規(gui)章制度(du)或者操作規(gui)程的(de),由生(sheng)產經營單位(wei)給(gei)予(yu)批評教育,依(yi)照有(you)關規(gui)章制度(du)給(gei)予(yu)處分(fen);構(gou)成犯罪的(de),依(yi)照刑法有(you)關規(gui)定追究刑事責任(ren)。

第一(yi)百零五條 違反本法規定,生產(chan)(chan)經營單(dan)位拒絕、阻礙負(fu)有(you)(you)安(an)全生產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責(ze)(ze)(ze)的(de)部門依法實施監督檢查的(de),責(ze)(ze)(ze)令改(gai)(gai)正(zheng);拒不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)的(de),處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;對其(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)員處一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依照刑法有(you)(you)關規定追(zhui)究刑事責(ze)(ze)(ze)任。

第一百(bai)零六條 生產(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位的(de)主要負責(ze)(ze)人在本單(dan)(dan)位發生生產(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)時,不立即組織(zhi)搶救或者在事故(gu)調查處(chu)理期間擅離職守(shou)或者逃匿的(de),給予降(jiang)級、撤職的(de)處(chu)分(fen)(fen),并由安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理部門(men)處(chu)上(shang)一年年收入百(bai)分(fen)(fen)之六十至百(bai)分(fen)(fen)之一百(bai)的(de)罰(fa)款;對逃匿的(de)處(chu)十五(wu)日(ri)以下拘(ju)留;構成(cheng)犯罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事責(ze)(ze)任。

生產(chan)經營單位的主要負(fu)責人對(dui)生產(chan)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依(yi)照前款規定(ding)處罰。

第一(yi)百零七條 有(you)關地方人(ren)民政府、負(fu)有(you)安全(quan)生產(chan)監督管理(li)職責(ze)的(de)(de)部門(men),對生產(chan)安全(quan)事故隱(yin)瞞(man)不報(bao)、謊報(bao)或(huo)者(zhe)遲報(bao)的(de)(de),對直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員依法給予處分;構成犯罪的(de)(de),依照刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事責(ze)任。

第一(yi)百零八條(tiao) 生(sheng)產經營單(dan)位不具(ju)備(bei)本法和其他(ta)有關(guan)(guan)法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)和國家標(biao)(biao)準(zhun)或(huo)者(zhe)行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)定的安全生(sheng)產條(tiao)件,經停產停業整頓仍(reng)不具(ju)備(bei)安全生(sheng)產條(tiao)件的,予以(yi)關(guan)(guan)閉;有關(guan)(guan)部門應當依法吊銷其有關(guan)(guan)證(zheng)照。

第一百零九(jiu)條(tiao) 發生生產(chan)安全事故,對負(fu)有責(ze)任的生產(chan)經(jing)營單位除要求(qiu)其依(yi)法承擔相應的賠(pei)償(chang)等責(ze)任外,由安全生產(chan)監督(du)管理部(bu)門(men)依(yi)照下(xia)列(lie)規定(ding)處以罰(fa)款:

(一)發生一般事故的(de),處二十萬(wan)元(yuan)(yuan)以上五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款;

(二)發生較大事故的(de),處(chu)五(wu)十萬元(yuan)以(yi)(yi)上一百萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款;

(三)發生(sheng)重大事故的(de),處一(yi)百(bai)萬元以上五百(bai)萬元以下的(de)罰款(kuan);

(四)發生特別(bie)重(zhong)大事(shi)故的(de),處五百萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)一千萬(wan)(wan)元以下的(de)罰(fa)款;情節特別(bie)嚴重(zhong)的(de),處一千萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)二千萬(wan)(wan)元以下的(de)罰(fa)款。

第一百一十條 本法規(gui)定的行(xing)政處(chu)罰(fa),由(you)(you)安全生產(chan)監督管理部門和其他負(fu)有安全生產(chan)監督管理職(zhi)責(ze)的部門按照(zhao)職(zhi)責(ze)分工(gong)決(jue)定。予以關(guan)閉的行(xing)政處(chu)罰(fa)由(you)(you)負(fu)有安全生產(chan)監督管理職(zhi)責(ze)的部門報請縣級以上人民政府按照(zhao)國(guo)務院規(gui)定的權限決(jue)定;給予拘留的行(xing)政處(chu)罰(fa)由(you)(you)公安機關(guan)依照(zhao)治(zhi)安管理處(chu)罰(fa)法的規(gui)定決(jue)定。

第(di)一百一十一條 生產(chan)(chan)經營單位發生生產(chan)(chan)安全事故(gu)造成人員傷亡、他(ta)人財產(chan)(chan)損(sun)失的(de),應當依(yi)(yi)法承擔(dan)賠償(chang)責任;拒(ju)不(bu)承擔(dan)或者其(qi)負責人逃匿的(de),由人民法院依(yi)(yi)法強制執行。

生產(chan)安全事故(gu)的責任人(ren)(ren)(ren)未依(yi)法承擔賠償(chang)(chang)責任,經人(ren)(ren)(ren)民法院依(yi)法采(cai)取執行(xing)措施后,仍不能對受害人(ren)(ren)(ren)給(gei)予足(zu)額賠償(chang)(chang)的,應當繼續(xu)履(lv)行(xing)賠償(chang)(chang)義務(wu);受害人(ren)(ren)(ren)發現責任人(ren)(ren)(ren)有其他財產(chan)的,可以(yi)隨時請(qing)求人(ren)(ren)(ren)民法院執行(xing)。

第(di)七章 附(fu) 則

第一百一十二(er)條 本法下列用(yong)語的含義:

危險物(wu)(wu)品(pin),是指易(yi)燃易(yi)爆(bao)物(wu)(wu)品(pin)、危險化(hua)學(xue)品(pin)、放射性物(wu)(wu)品(pin)等(deng)能夠危及(ji)人身安全和財(cai)產(chan)安全的(de)物(wu)(wu)品(pin)。

重大(da)危(wei)(wei)險源,是指長期地或(huo)者臨(lin)時地生產、搬運、使用(yong)或(huo)者儲存危(wei)(wei)險物品(pin),且危(wei)(wei)險物品(pin)的數量等(deng)于或(huo)者超過臨(lin)界量的單元(包(bao)括場(chang)所和設施)。

第一(yi)百一(yi)十三條(tiao) 本法規(gui)定的生產安全一(yi)般事故(gu)(gu)、較(jiao)大(da)事故(gu)(gu)、重大(da)事故(gu)(gu)、特(te)別重大(da)事故(gu)(gu)的劃分標(biao)準由國務院規(gui)定。

國務院安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理部門和(he)其他負有安全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理職(zhi)責的(de)部門應當根據(ju)各自的(de)職(zhi)責分工,制定相關(guan)行(xing)業、領域重大事故隱患(huan)的(de)判定標(biao)準。

第一(yi)百一(yi)十四條(tiao) 本(ben)法自2002年11月1日起施(shi)行。



中華人民共和國(guo)主席令(第十(shi)三(san)號)

《全(quan)國(guo)(guo)人民(min)(min)代表(biao)(biao)大會常務委員(yuan)會關于修改〈中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)(guo)安全(quan)生產法〉的決定》已由中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)(guo)第十二屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人民(min)(min)代表(biao)(biao)大會常務委員(yuan)會第十次會議于2014年8月(yue)31日(ri)通(tong)過,現予(yu)公布,自(zi)2014年12月(yue)1日(ri)起施行。

中華人民(min)共(gong)和國主(zhu)席 習近(jin)平(ping)

2014年8月31日

 全國人民代表大(da)會常(chang)務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法(fa)》的決定(ding)

(2014年8月31日第十(shi)二屆全國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十(shi)次會(hui)議通過)

第十二屆全國人(ren)民代表(biao)大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第十次會(hui)議(yi)決定對《中華人(ren)民共和國安(an)全生產(chan)法(fa)》作(zuo)如下修改:

一、將(jiang)第三條修改為:“安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作應當(dang)以人為本,堅持安(an)全發(fa)展(zhan),堅持安(an)全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位的主體(ti)責(ze)任,建立生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位負責(ze)、職(zhi)工參與、政府監管(guan)、行業(ye)自律和社會監督(du)的機制。”

二、將第四條(tiao)修改為:“生產(chan)(chan)經營單位(wei)必(bi)須遵守(shou)本(ben)法和其(qi)他(ta)有(you)關(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)的(de)法律、法規,加強安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管理,建立、健(jian)全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)責任制和安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)規章(zhang)制度,改善安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)條(tiao)件,推進安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)標準化建設,提高安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)水(shui)平(ping),確保安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)。”

三、將第七條(tiao)修改為:“工(gong)會依法對(dui)安全(quan)生(sheng)產工(gong)作進行監督。

“生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位的工(gong)會依法組織職工(gong)參加本單位安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作的民主管理和民主監督,維護職工(gong)在(zai)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)方面的合法權益。生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位制(zhi)定或者修改有關安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)的規章制(zhi)度,應當聽取工(gong)會的意見。”

四、將第八條(tiao)修改為:“國務(wu)院和縣級以上地方各(ge)級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規(gui)劃(hua)制定安全生(sheng)產規(gui)劃(hua),并組織實施(shi)。安全生(sheng)產規(gui)劃(hua)應當與(yu)城(cheng)鄉規(gui)劃(hua)相銜接。

“國務院和縣級以上(shang)地方各級人民政(zheng)府應當(dang)加強對安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao),支持、督(du)促(cu)各有關部(bu)門(men)依法履(lv)行(xing)安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理職責,建立健全(quan)安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)協(xie)(xie)調機(ji)制,及時協(xie)(xie)調、解決(jue)安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理中存在(zai)的(de)重大(da)問題。

“鄉、鎮人(ren)民政府(fu)(fu)以(yi)及街道辦事(shi)處、開發(fa)區(qu)管理機(ji)構等地方人(ren)民政府(fu)(fu)的派(pai)出機(ji)關應當按照(zhao)職責,加(jia)強(qiang)對本行政區(qu)域內生產經營單位安全生產狀況的監督(du)檢查(cha),協(xie)助上(shang)級人(ren)民政府(fu)(fu)有(you)關部門依法履行安全生產監督(du)管理職責。”

五(wu)、將第九條(tiao)修改(gai)為(wei):“國務院安全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門依照(zhao)本(ben)法(fa),對全(quan)國安全(quan)生產(chan)工作實施綜(zong)合(he)(he)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li);縣級以上地方各級人民政(zheng)府安全(quan)生產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門依照(zhao)本(ben)法(fa),對本(ben)行政(zheng)區域內安全(quan)生產(chan)工作實施綜(zong)合(he)(he)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)。

“國務院有(you)關部(bu)門依照(zhao)本法(fa)(fa)和其(qi)(qi)他有(you)關法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)規定(ding),在(zai)各自的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)對(dui)有(you)關行業、領域的(de)(de)(de)(de)安全(quan)生產工作實施監督管理;縣級以上(shang)地(di)方各級人民政府(fu)有(you)關部(bu)門依照(zhao)本法(fa)(fa)和其(qi)(qi)他有(you)關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)規定(ding),在(zai)各自的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責范圍內(nei)對(dui)有(you)關行業、領域的(de)(de)(de)(de)安全(quan)生產工作實施監督管理。

“安(an)(an)全生產監(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)部門(men)和對(dui)有關行(xing)業、領(ling)域的(de)安(an)(an)全生產工作實(shi)施監(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)的(de)部門(men),統稱負有安(an)(an)全生產監(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)職責的(de)部門(men)。”

六、增加(jia)(jia)一條(tiao),作為第十二條(tiao):“有關(guan)協會組織(zhi)依照法律、行政法規和(he)章程,為生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)位提供(gong)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)方面(mian)的信息、培訓(xun)等(deng)服務,發揮自(zi)律作用(yong),促進(jin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)位加(jia)(jia)強安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理。”

七、將(jiang)第十二條改(gai)為第十三(san)條,修改(gai)為:“依法設立(li)的為安全生產(chan)提(ti)供(gong)技(ji)術、管理服(fu)務的機(ji)構(gou),依照法律、行(xing)政法規(gui)和執業準則,接受生產(chan)經營(ying)單位的委托為其安全生產(chan)工作提(ti)供(gong)技(ji)術、管理服(fu)務。

“生(sheng)產(chan)經營單位委托前款規定的(de)(de)機(ji)構提供安全(quan)生(sheng)產(chan)技術(shu)、管理服務的(de)(de),保證安全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)(de)責任(ren)仍由(you)本單位負責。”

八、將第十(shi)七條改(gai)為(wei)第十(shi)八條,增(zeng)加一項,作為(wei)第三項:“組織制定并(bing)實施本單位(wei)安全生產教育(yu)和培(pei)訓計劃”。

九、增(zeng)加(jia)一(yi)條(tiao),作為第十九條(tiao):“生產經營(ying)單位的(de)安全生產責任(ren)制應當明確各(ge)崗位的(de)責任(ren)人(ren)員、責任(ren)范(fan)圍和考核標準等(deng)內(nei)容。

“生產(chan)經營(ying)單位應(ying)當建立相應(ying)的機制,加(jia)強(qiang)對安(an)全生產(chan)責任制落實情況的監(jian)督考(kao)核,保(bao)證安(an)全生產(chan)責任制的落實。”

十、將(jiang)第十八條改(gai)為第二十條,增加(jia)一款,作為第二款:“有關生(sheng)產(chan)經營單位應當按(an)照規定(ding)提取和(he)使(shi)用(yong)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)費(fei)用(yong),專門(men)用(yong)于改(gai)善安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件。安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)費(fei)用(yong)在成本中據(ju)實列支(zhi)。安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)費(fei)用(yong)提取、使(shi)用(yong)和(he)監督管理的具體辦法(fa)由國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)財政部門(men)會同(tong)國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理部門(men)征(zheng)求國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)有關部門(men)意見后制定(ding)。”

十一(yi)、將第(di)十九(jiu)條改(gai)為(wei)第(di)二十一(yi)條,修改(gai)為(wei):“礦山(shan)、金(jin)屬冶煉、建筑施(shi)工、道路運輸單(dan)位和危險物品的生產(chan)、經營、儲存單(dan)位,應當設置安全(quan)生產(chan)管(guan)理機(ji)構(gou)或者配(pei)備專(zhuan)職安全(quan)生產(chan)管(guan)理人員。

“前款規定以外的(de)(de)其他生(sheng)產(chan)經營單(dan)位,從(cong)業人(ren)員(yuan)超過一百(bai)人(ren)的(de)(de),應當設(she)置安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)機構或者配(pei)備專職安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan);從(cong)業人(ren)員(yuan)在一百(bai)人(ren)以下的(de)(de),應當配(pei)備專職或者兼職的(de)(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)。”

十二、增加一條,作(zuo)為第(di)二十二條:“生產經營單(dan)位的安(an)全生產管理機構以及(ji)安(an)全生產管理人員履行下列職(zhi)責(ze):

“(一)組織或者參與擬訂本單(dan)位安全生(sheng)產規章(zhang)制度、操作(zuo)規程(cheng)和生(sheng)產安全事故應急救援預案;

“(二)組(zu)織或者參(can)與本單位安(an)全生產教(jiao)育(yu)和培(pei)訓(xun),如實(shi)記錄安(an)全生產教(jiao)育(yu)和培(pei)訓(xun)情況;

“(三)督(du)促落實(shi)本單位重大危險源的安全管理措施;

“(四)組織(zhi)或者參與(yu)本單位應(ying)急救(jiu)援演(yan)練;

“(五(wu))檢(jian)查本單(dan)位的安(an)全生產(chan)狀況,及時排(pai)查生產(chan)安(an)全事故隱患,提出改進安(an)全生產(chan)管理的建議;

 “(六)制止和(he)糾正違章指(zhi)揮(hui)、強令(ling)冒險作業、違反(fan)操作規(gui)程(cheng)的行(xing)為;

“(七)督促落(luo)實本(ben)單位安(an)全生產整(zheng)改措施。”

十(shi)三、增加(jia)一(yi)條,作為第二十(shi)三條:“生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位的(de)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理(li)機構以(yi)及安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理(li)人員應當恪盡職守(shou),依法履行職責。

“生產(chan)經營單位作出涉及安(an)全生產(chan)的(de)經營決策,應當聽取安(an)全生產(chan)管理(li)機構以及安(an)全生產(chan)管理(li)人員的(de)意見(jian)。

“生產(chan)(chan)經營單位(wei)不得因安全生產(chan)(chan)管理(li)人員依法履行職責(ze)而(er)降低其工資、福(fu)利等待遇或(huo)者解除與其訂(ding)立的勞動合同。

“危險物品的(de)生產(chan)、儲(chu)存單位以及礦山(shan)、金屬(shu)冶煉單位的(de)安(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理人員的(de)任免,應當告知主管(guan)的(de)負有安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理職責的(de)部門(men)。”

十(shi)四(si)、將(jiang)第(di)二(er)十(shi)條改為第(di)二(er)十(shi)四(si)條,第(di)二(er)款修改為:“危險物(wu)品的(de)生產(chan)、經營(ying)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施(shi)工、道路運輸單位的(de)主(zhu)要負責人和(he)安全生產(chan)管理人員(yuan),應當(dang)由(you)主(zhu)管的(de)負有(you)安全生產(chan)監(jian)督管理職責的(de)部(bu)門對(dui)其安全生產(chan)知識和(he)管理能力考核合格。考核不(bu)得收費(fei)。”

增加一款,作為第三款:“危險物品的生產(chan)(chan)(chan)、儲(chu)存單位(wei)以及礦山、金屬冶煉單位(wei)應當有注冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事安(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)管理工(gong)(gong)(gong)作。鼓勵其他生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)聘用(yong)注冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事安(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)管理工(gong)(gong)(gong)作。注冊安(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程師(shi)按專業分類管理,具體辦法由(you)國務(wu)院人力資源(yuan)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)、國務(wu)院安(an)全(quan)生產(chan)(chan)(chan)監督管理部(bu)門(men)會(hui)同國務(wu)院有關部(bu)門(men)制定(ding)。”

十(shi)五、將第二十(shi)一條改(gai)為第二十(shi)五條,修改(gai)為:“生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位應當對從業(ye)人員(yuan)進行安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育和(he)培訓,保證從業(ye)人員(yuan)具備必要的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)知(zhi)識,熟悉有關(guan)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規(gui)章(zhang)制度和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)操作規(gui)程,掌握(wo)本崗位的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)操作技能,了解事故(gu)應急處理措施,知(zhi)悉自身在安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方面(mian)的(de)權(quan)利(li)和(he)義務。未經安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育和(he)培訓合(he)格的(de)從業(ye)人員(yuan),不得(de)上崗作業(ye)。

“生(sheng)產(chan)經營單位使用(yong)被派遣勞動者的,應當(dang)將(jiang)被派遣勞動者納入本(ben)單位從(cong)業(ye)人員(yuan)統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安(an)全操作規程和(he)安(an)全操作技能的教育(yu)和(he)培訓。勞務派遣單位應當(dang)對被派遣勞動者進行必要的安(an)全生(sheng)產(chan)教育(yu)和(he)培訓。

“生(sheng)產經(jing)營單位接(jie)收(shou)中等(deng)職業學(xue)校、高等(deng)學(xue)校學(xue)生(sheng)實習的(de),應當對(dui)(dui)實習學(xue)生(sheng)進(jin)行(xing)相應的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產教(jiao)(jiao)育和培訓(xun),提供必要的(de)勞動(dong)防護用品。學(xue)校應當協助生(sheng)產經(jing)營單位對(dui)(dui)實習學(xue)生(sheng)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)生(sheng)產教(jiao)(jiao)育和培訓(xun)。

“生產(chan)經營單位(wei)應當建(jian)立安全(quan)(quan)生產(chan)教育和培(pei)訓(xun)檔案(an),如實(shi)記錄安全(quan)(quan)生產(chan)教育和培(pei)訓(xun)的時間、內容、參(can)加(jia)人員以及考核(he)結果等情況。”

十(shi)六、將第(di)二十(shi)五條改為(wei)第(di)二十(shi)九條,修改為(wei):“礦山、金屬冶煉建(jian)設項(xiang)目(mu)和用于生(sheng)產(chan)、儲存、裝卸危(wei)險物品的建(jian)設項(xiang)目(mu),應當(dang)按照國家(jia)有(you)關規定進行安全評價(jia)。”

十(shi)(shi)七、將第(di)二(er)十(shi)(shi)七條改為第(di)三十(shi)(shi)一條,修改為:“礦山、金屬冶煉(lian)建設項(xiang)(xiang)目和用于(yu)生產、儲(chu)存、裝卸危險物(wu)品的建設項(xiang)(xiang)目的施工(gong)單位(wei)必須按(an)照(zhao)批準(zhun)的安全(quan)設施設計施工(gong),并對安全(quan)設施的工(gong)程質量(liang)負(fu)責。

“礦山、金(jin)屬冶煉建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目和用于生(sheng)產(chan)(chan)、儲存危險物品的建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目竣工投入生(sheng)產(chan)(chan)或者使(shi)用前(qian),應當由建(jian)(jian)(jian)設(she)單位負責組織對(dui)安全(quan)設(she)施進行驗(yan)收(shou);驗(yan)收(shou)合格后,方可投入生(sheng)產(chan)(chan)和使(shi)用。安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理部門應當加強對(dui)建(jian)(jian)(jian)設(she)單位驗(yan)收(shou)活(huo)動和驗(yan)收(shou)結果(guo)的監(jian)督核查。”

十八、將第三十條改為(wei)第三十四條,修(xiu)改為(wei):“生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)使用的(de)危險(xian)物品的(de)容(rong)器、運(yun)輸工具,以及涉(she)及人身(shen)安全、危險(xian)性較大(da)的(de)海洋石油開采(cai)特(te)(te)種設備(bei)和礦山(shan)井下特(te)(te)種設備(bei),必須按照國家有(you)(you)關規定,由專業(ye)生(sheng)產(chan)單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan),并經(jing)具有(you)(you)專業(ye)資(zi)質的(de)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、檢(jian)(jian)驗機構檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、檢(jian)(jian)驗合(he)格(ge),取得安全使用證(zheng)或者安全標(biao)志,方可(ke)投入使用。檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、檢(jian)(jian)驗機構對檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、檢(jian)(jian)驗結(jie)果負(fu)責。”

十(shi)九、將(jiang)第三十(shi)一條(tiao)(tiao)改(gai)為(wei)第三十(shi)五條(tiao)(tiao),修改(gai)為(wei):“國家對嚴重危(wei)及生(sheng)產安(an)全的工藝、設備實行淘(tao)汰(tai)制(zhi)(zhi)度,具體目(mu)錄(lu)由國務院安(an)全生(sheng)產監督管理部門會同國務院有關(guan)部門制(zhi)(zhi)定(ding)并(bing)公布。法律(lv)、行政法規(gui)對目(mu)錄(lu)的制(zhi)(zhi)定(ding)另有規(gui)定(ding)的,適用其規(gui)定(ding)。

“省、自治區(qu)、直轄市人民(min)政府(fu)可(ke)以根(gen)據(ju)本地區(qu)實(shi)際情況制定(ding)并公布具體目錄,對(dui)前款(kuan)規定(ding)以外的危及生(sheng)產安(an)全的工藝、設(she)備予(yu)以淘汰。

“生產(chan)經營單位(wei)不得使用應當淘(tao)汰的危及生產(chan)安全的工藝、設備。”

二十(shi)、增(zeng)加一條(tiao),作為(wei)第三(san)十(shi)八條(tiao):“生產(chan)經營單位應當建立(li)健全(quan)生產(chan)安全(quan)事(shi)(shi)故隱(yin)患排(pai)查治理(li)制度,采取技(ji)術、管理(li)措施(shi),及時發現并(bing)消(xiao)除事(shi)(shi)故隱(yin)患。事(shi)(shi)故隱(yin)患排(pai)查治理(li)情況應當如實記錄(lu),并(bing)向從業人員(yuan)通報。

“縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府(fu)負有安全生產監督管理職責的部(bu)門應(ying)當建(jian)立健全重(zhong)(zhong)大事(shi)故隱(yin)患治理督辦制度,督促生產經營單位消(xiao)除重(zhong)(zhong)大事(shi)故隱(yin)患。”

二十(shi)(shi)一、將第(di)三十(shi)(shi)五條改(gai)為第(di)四(si)十(shi)(shi)條,修改(gai)為:“生產經營單(dan)位進行(xing)爆破(po)、吊裝以及國(guo)務院(yuan)安(an)全生產監督(du)管理部門(men)會(hui)同(tong)國(guo)務院(yuan)有(you)關部門(men)規(gui)定(ding)的其他危險作業,應(ying)當(dang)安(an)排(pai)專門(men)人員進行(xing)現(xian)場安(an)全管理,確保(bao)操作規(gui)程的遵守和安(an)全措施的落實(shi)。”

二(er)十(shi)二(er)、將第(di)三(san)十(shi)八條改(gai)為第(di)四(si)十(shi)三(san)條,修改(gai)為:“生(sheng)產(chan)經營單(dan)(dan)(dan)位的安全(quan)生(sheng)產(chan)管理(li)(li)人員(yuan)應(ying)當(dang)根據本單(dan)(dan)(dan)位的生(sheng)產(chan)經營特點(dian),對安全(quan)生(sheng)產(chan)狀(zhuang)況(kuang)進行經常性檢(jian)查;對檢(jian)查中發(fa)現的安全(quan)問(wen)題,應(ying)當(dang)立即處理(li)(li);不(bu)能(neng)處理(li)(li)的,應(ying)當(dang)及(ji)(ji)時報告本單(dan)(dan)(dan)位有關負(fu)(fu)責人,有關負(fu)(fu)責人應(ying)當(dang)及(ji)(ji)時處理(li)(li)。檢(jian)查及(ji)(ji)處理(li)(li)情況(kuang)應(ying)當(dang)如實記錄在(zai)案。

“生(sheng)產(chan)經營單位的安(an)全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員在檢查中(zhong)發現重大事故(gu)隱患,依(yi)照前款規定向(xiang)本單位有(you)關負責人(ren)報告(gao)(gao),有(you)關負責人(ren)不(bu)及時處理的,安(an)全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員可以向(xiang)主管的負有(you)安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職(zhi)責的部門報告(gao)(gao),接到報告(gao)(gao)的部門應當依(yi)法及時處理。”

二十(shi)三、將第四十(shi)一(yi)條改為(wei)第四十(shi)六條,第二款修(xiu)改為(wei):“生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營項目、場所發包(bao)或(huo)者出(chu)租(zu)給其(qi)他單(dan)(dan)位的(de),生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位應(ying)當與承包(bao)單(dan)(dan)位、承租(zu)單(dan)(dan)位簽訂專門的(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)協議,或(huo)者在(zai)承包(bao)合(he)同、租(zu)賃合(he)同中約定各(ge)自的(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)職責(ze);生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位對承包(bao)單(dan)(dan)位、承租(zu)單(dan)(dan)位的(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作統一(yi)協調(diao)、管(guan)(guan)理(li),定期進行安(an)(an)全檢查(cha),發現安(an)(an)全問題的(de),應(ying)當及(ji)時(shi)督促(cu)整改。”

二十四(si)(si)、將(jiang)第(di)四(si)(si)十三條改為第(di)四(si)(si)十八條,增加一款(kuan),作為第(di)二款(kuan):“國(guo)家鼓勵生(sheng)產經營單位投保安全生(sheng)產責任保險(xian)。”

二(er)十五、增加一條,作為第五十八條:“生產經營單(dan)位(wei)使(shi)用被派遣勞動者的(de),被派遣勞動者享有本法(fa)規定的(de)從業(ye)人(ren)員的(de)權利,并應當履行本法(fa)規定的(de)從業(ye)人(ren)員的(de)義務。”

二(er)十(shi)六、將第(di)五(wu)十(shi)三條改為第(di)五(wu)十(shi)九條,修改為:“縣級(ji)以上地方(fang)各級(ji)人民(min)政府(fu)應當根據本(ben)行(xing)政區域(yu)內的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)狀況,組織有(you)關部門按照(zhao)職責分工,對本(ben)行(xing)政區域(yu)內容易(yi)發生(sheng)重(zhong)大生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)故的(de)生(sheng)產(chan)經營單位進行(xing)嚴格檢查。

“安全生產監(jian)督(du)管理部門應(ying)當按(an)照分類分級監(jian)督(du)管理的要求(qiu),制定安全生產年(nian)度(du)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查計(ji)劃(hua),并按(an)照年(nian)度(du)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查計(ji)劃(hua)進行(xing)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查,發(fa)現事(shi)故隱患,應(ying)當及時處理。”

二十七(qi)、將第(di)五十六條改(gai)為(wei)(wei)第(di)六十二條,第(di)一款修(xiu)改(gai)為(wei)(wei):“安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理部(bu)門和其他負有安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責(ze)的部(bu)門依法開展安全(quan)生產(chan)(chan)行(xing)(xing)政(zheng)執法工作,對生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)執行(xing)(xing)有關安全(quan)生產(chan)(chan)的法律(lv)、法規和國(guo)家標準或者行(xing)(xing)業標準的情況進行(xing)(xing)監督檢查,行(xing)(xing)使以(yi)下職權:

“(一)進入(ru)生產經(jing)營單位進行檢查(cha),調閱有關(guan)資料,向有關(guan)單位和(he)人員了解情況;

“(二)對(dui)檢(jian)查(cha)中(zhong)發現的(de)安(an)全生產違法行為(wei),當場予以糾正或者要求限期改(gai)正;對(dui)依法應當給予行政(zheng)處罰(fa)的(de)行為(wei),依照本(ben)法和其他(ta)有關法律、行政(zheng)法規的(de)規定作出行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定;

“(三)對檢查中發現的事(shi)故隱(yin)患(huan),應(ying)當責(ze)令立即排(pai)(pai)除(chu)(chu);重大(da)事(shi)故隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)除(chu)(chu)前或者排(pai)(pai)除(chu)(chu)過程中無(wu)法保證安全的,應(ying)當責(ze)令從危險區域內撤出(chu)作業人員(yuan),責(ze)令暫(zan)時停產(chan)停業或者停止使(shi)用相關設(she)施、設(she)備;重大(da)事(shi)故隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)除(chu)(chu)后,經審(shen)查同(tong)意,方(fang)可恢復(fu)生產(chan)經營和使(shi)用;

“(四)對(dui)有根據認為(wei)不符合保障安全生(sheng)產(chan)的國(guo)家標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)的設施(shi)、設備(bei)、器(qi)材以(yi)及違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)、儲存、使用、經(jing)營、運輸的危(wei)險物品予以(yi)查(cha)封(feng)或者扣押,對(dui)違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)、儲存、使用、經(jing)營危(wei)險物品的作(zuo)業場(chang)所予以(yi)查(cha)封(feng),并(bing)依法(fa)(fa)作(zuo)出處(chu)理決定。”

二十(shi)八(ba)、增加一條,作為(wei)第(di)六十(shi)七條:“負有安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產監督(du)(du)管理職責的部(bu)門(men)依(yi)法對存(cun)在重大事故(gu)隱患的生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)作出停產停業、停止(zhi)施(shi)工、停止(zhi)使用相關設(she)施(shi)或者設(she)備的決定(ding),生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)應(ying)當(dang)依(yi)法執行(xing),及時消(xiao)除事故(gu)隱患。生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)拒不執行(xing),有發生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)產安(an)全事故(gu)的現實危險(xian)的,在保證安(an)全的前提下,經(jing)(jing)(jing)本部(bu)門(men)主要負責人批準,負有安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產監督(du)(du)管理職責的部(bu)門(men)可以采(cai)取通(tong)知有關單位(wei)停止(zhi)供電、停止(zhi)供應(ying)民用爆炸物(wu)品等措施(shi),強(qiang)制(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營單位(wei)履(lv)行(xing)決定(ding)。通(tong)知應(ying)當(dang)采(cai)用書面形式,有關單位(wei)應(ying)當(dang)予以配合。

“負有安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)(du)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部門依(yi)照前款規定(ding)采取停止供電措施(shi),除有危及(ji)生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全的(de)(de)緊急(ji)情形外(wai),應當(dang)提前二十(shi)四(si)小時通知生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)。生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)依(yi)法履行行政決(jue)定(ding)、采取相(xiang)應措施(shi)消除事故隱患(huan)的(de)(de),負有安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)(du)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部門應當(dang)及(ji)時解除前款規定(ding)的(de)(de)措施(shi)。”

二十(shi)九、增加一條,作為(wei)(wei)第七十(shi)五(wu)條:“負有安(an)(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管理職責的(de)部門應當(dang)(dang)建立安(an)(an)全(quan)生產(chan)違(wei)(wei)法行為(wei)(wei)信(xin)息庫,如實記錄生產(chan)經(jing)營單位的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)違(wei)(wei)法行為(wei)(wei)信(xin)息;對違(wei)(wei)法行為(wei)(wei)情節嚴(yan)重(zhong)的(de)生產(chan)經(jing)營單位,應當(dang)(dang)向社會(hui)公告(gao),并通報(bao)行業主(zhu)管部門、投資(zi)主(zhu)管部門、國土(tu)資(zi)源主(zhu)管部門、證券監(jian)督管理機構(gou)以(yi)及有關金融機構(gou)。”

三十、增加一條(tiao),作為第七十六條(tiao):“國家加強生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)急能力建(jian)設,在重點行業、領域建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)基(ji)地和(he)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍,鼓勵生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位和(he)其(qi)他社會力量(liang)建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍,配備相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)裝(zhuang)備和(he)物資,提高應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)的(de)專業化水平。

“國(guo)務(wu)院(yuan)安(an)(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理部(bu)門建(jian)立全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)生產安(an)(an)全(quan)事故應急(ji)救援信息系統(tong),國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部(bu)門建(jian)立健(jian)全(quan)相(xiang)關(guan)行業(ye)、領域的(de)生產安(an)(an)全(quan)事故應急(ji)救援信息系統(tong)。”

三十(shi)一(yi)、增加一(yi)條,作為第(di)七十(shi)八條:“生產(chan)經(jing)營(ying)單位應當制定(ding)本單位生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援預(yu)案(an),與所(suo)在地縣級以上地方人民政府組(zu)織制定(ding)的生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援預(yu)案(an)相銜接,并定(ding)期組(zu)織演練。”

三(san)十(shi)二、將第(di)六(liu)十(shi)九條(tiao)改為第(di)七十(shi)九條(tiao),修改為:“危(wei)險物品的(de)生產(chan)(chan)、經(jing)營、儲存(cun)單位以及礦山、金(jin)屬(shu)冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(ying)當(dang)建立應(ying)急救(jiu)援組(zu)織;生產(chan)(chan)經(jing)營規模較小(xiao)的(de),可(ke)以不建立應(ying)急救(jiu)援組(zu)織,但應(ying)當(dang)指定(ding)兼職(zhi)的(de)應(ying)急救(jiu)援人員。

“危(wei)險物品的(de)生產、經營、儲存、運輸(shu)單位以及(ji)礦(kuang)山、金屬冶煉、城市軌道(dao)交通運營、建筑(zhu)施工單位應當(dang)配備(bei)必要的(de)應急救援(yuan)器(qi)材、設備(bei)和物資,并進(jin)行經常性維護、保(bao)(bao)養,保(bao)(bao)證(zheng)正常運轉。”

三十三、將第(di)(di)七十二條改(gai)為第(di)(di)八十二條,第(di)(di)一款(kuan)修改(gai)為:“有關地方人(ren)(ren)民政府和(he)負(fu)有安全生(sheng)產監督管理(li)職責(ze)的部(bu)門的負(fu)責(ze)人(ren)(ren)接到生(sheng)產安全事(shi)故(gu)報告后,應(ying)當按照(zhao)生(sheng)產安全事(shi)故(gu)應(ying)急救(jiu)援預案(an)的要求立即趕到事(shi)故(gu)現場,組織事(shi)故(gu)搶救(jiu)。”

增加二(er)款,作為第二(er)款、第三(san)款:“參(can)與事故(gu)搶救(jiu)的(de)(de)部門和單位應當服從(cong)統一指揮,加強協同(tong)聯動,采取有(you)效的(de)(de)應急救(jiu)援措施,并根據事故(gu)救(jiu)援的(de)(de)需要采取警戒(jie)、疏散等措施,防止事故(gu)擴(kuo)大和次生災(zai)害的(de)(de)發生,減少人員傷亡和財產損失。

“事故搶救(jiu)過(guo)程中(zhong)應當采取必(bi)要(yao)措施,避免(mian)或者減(jian)少對環境造成的危害。”

三(san)十(shi)四、將第(di)七十(shi)三(san)條(tiao)改(gai)為第(di)八(ba)十(shi)三(san)條(tiao),修改(gai)為:“事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)處(chu)(chu)理(li)應當(dang)按照科學嚴(yan)謹、依法依規、實事(shi)求是、注重實效的原則,及(ji)時(shi)(shi)、準確地查(cha)清(qing)事(shi)故(gu)(gu)原因,查(cha)明事(shi)故(gu)(gu)性質和(he)責(ze)任,總結事(shi)故(gu)(gu)教訓,提(ti)出整改(gai)措(cuo)施,并對事(shi)故(gu)(gu)責(ze)任者提(ti)出處(chu)(chu)理(li)意見。事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)報告(gao)應當(dang)依法及(ji)時(shi)(shi)向(xiang)社會公(gong)布(bu)。事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)和(he)處(chu)(chu)理(li)的具體(ti)辦(ban)法由國務院制定。

“事故發(fa)生單位應當及時(shi)全面(mian)落實整改措施,負有安全生產(chan)監督管理職責的部門應當加強監督檢查。”

三十五、將(jiang)第七十七條改為第八十七條,第一(yi)款(kuan)增(zeng)加一(yi)項(xiang),作為第四項(xiang):“在監(jian)督檢(jian)查中發現重大事故隱患(huan),不依法及(ji)時(shi)處理(li)的”。

增加一(yi)款,作(zuo)為第(di)二款:“負有安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的部(bu)門的工(gong)作(zuo)人員有前款規定以外的濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊(bi)行為的,依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予處分;構成犯罪(zui)的,依(yi)照(zhao)刑法(fa)(fa)有關規定追究(jiu)刑事責任。”

三(san)十(shi)(shi)六、將第(di)七十(shi)(shi)九條改為第(di)八十(shi)(shi)九條,修(xiu)改為:“承擔安全評價、認(ren)證(zheng)(zheng)、檢測、檢驗工(gong)作的機構,出(chu)具虛(xu)假(jia)證(zheng)(zheng)明(ming)的,沒(mei)收(shou)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)(de);違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)(de)在(zai)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)的,并(bing)(bing)處(chu)(chu)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)(de)二(er)(er)倍(bei)以(yi)上(shang)五(wu)倍(bei)以(yi)下的罰款;沒(mei)有(you)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)違(wei)(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)(de)不足(zu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元的,單處(chu)(chu)或(huo)者(zhe)并(bing)(bing)處(chu)(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)二(er)(er)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下的罰款;對其直接負責(ze)的主(zhu)管人員和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人員處(chu)(chu)二(er)(er)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)下的罰款;給他(ta)人造(zao)成損害的,與生產經營單位承擔連帶(dai)賠償責(ze)任(ren);構成犯罪(zui)的,依照刑(xing)法有(you)關規(gui)定追究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

“對有前(qian)款違法行為的(de)機構,吊銷其相應資(zi)質。”

三十(shi)七(qi)、將第八十(shi)條改為第九十(shi)條,修(xiu)改為:“生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)單位的(de)(de)決策機(ji)構、主(zhu)要(yao)負責人或(huo)者個(ge)人經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)人不依(yi)照(zhao)本法規定保證安(an)全生(sheng)產(chan)所(suo)必需(xu)的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入(ru),致使生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)單位不具備安(an)全生(sheng)產(chan)條件的(de)(de),責令限期改正,提供(gong)必需(xu)的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin);逾期未改正的(de)(de),責令生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)單位停產(chan)停業整頓。

“有前款(kuan)違法(fa)行為,導致(zhi)發生(sheng)生(sheng)產安全事故的(de),對生(sheng)產經營單位的(de)主要負(fu)責人給予撤職處(chu)分(fen),對個人經營的(de)投資人處(chu)二萬元以(yi)上二十萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan);構(gou)成犯罪的(de),依照刑法(fa)有關規定(ding)追究刑事責任。”

三(san)十八、將第八十一條改(gai)為第九十一條,修改(gai)為:“生(sheng)產(chan)(chan)經營單位的(de)(de)(de)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)未履行本法規定的(de)(de)(de)安全生(sheng)產(chan)(chan)管理職責(ze)的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)(ling)限期改(gai)正;逾期未改(gai)正的(de)(de)(de),處二萬元以上五(wu)萬元以下(xia)的(de)(de)(de)罰款,責(ze)令(ling)(ling)生(sheng)產(chan)(chan)經營單位停產(chan)(chan)停業整頓。

“生(sheng)產(chan)經營單(dan)位的主要負責(ze)人有前款違(wei)法(fa)行為,導致發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)故的,給予撤職處(chu)分;構成犯罪的,依照刑法(fa)有關規定追(zhui)究刑事(shi)(shi)責(ze)任。

“生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)(dan)(dan)位的主要(yao)負責(ze)人依照前款規定受(shou)刑事(shi)處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受(shou)處分之(zhi)日(ri)起(qi),五年內不(bu)得擔任任何生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)(dan)(dan)位的主要(yao)負責(ze)人;對(dui)重大、特別重大生產(chan)(chan)安全(quan)事(shi)故負有責(ze)任的,終(zhong)身(shen)不(bu)得擔任本行業生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)(dan)(dan)位的主要(yao)負責(ze)人。”

三(san)十九(jiu)、增加(jia)一(yi)條,作為第九(jiu)十二條:“生產(chan)經營單(dan)位的主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)未履行本法(fa)規(gui)定的安(an)全(quan)生產(chan)管理(li)職責(ze)(ze),導致發生生產(chan)安(an)全(quan)事故(gu)的,由安(an)全(quan)生產(chan)監督管理(li)部門(men)依(yi)照下列規(gui)定處以(yi)罰(fa)款:

 “(一)發生一般(ban)事故的,處上一年(nian)年(nian)收入百分之三十(shi)的罰款;

“(二)發生較大事故(gu)的,處(chu)上一年(nian)年(nian)收入百分之四十的罰款;

  “(三(san))發(fa)生重大事故的(de),處上一年(nian)年(nian)收入百分之(zhi)六十的(de)罰款(kuan);

“(四)發生特別重大事(shi)故的(de),處上一(yi)年年收入百分(fen)之八十的(de)罰款。”

四十(shi)(shi)、增加(jia)一條(tiao),作為第九十(shi)(shi)三條(tiao):“生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位的(de)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)員未履行本法規定(ding)(ding)的(de)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理職責(ze)的(de),責(ze)令(ling)限期改(gai)正;導致發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全事(shi)故(gu)的(de),暫停或者撤銷其與(yu)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)有(you)關的(de)資(zi)格(ge);構成犯罪的(de),依照刑(xing)(xing)法有(you)關規定(ding)(ding)追(zhui)究刑(xing)(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。”

四十一、將第(di)八十二條改為第(di)九十四條,修改為:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可(ke)以處五萬元以下的罰款(kuan);逾期未改正的,責令停產停業整頓,并(bing)處五萬元以上(shang)十萬元以下的罰款(kuan),對其直(zhi)接負(fu)責的主管人員和(he)其他直(zhi)接責任人員處一萬元以上(shang)二萬元以下的罰款(kuan):

 “(一(yi))未按(an)照規定設置(zhi)安全(quan)生產管理機構或(huo)者(zhe)配備安全(quan)生產管理人員的;

“(二)危險物品(pin)的生(sheng)產、經營、儲存單位(wei)以及礦山、金屬(shu)冶煉(lian)、建筑施工、道路運輸單位(wei)的主要負責人和安(an)全生(sheng)產管理人員(yuan)未(wei)按(an)照規定經考核(he)合格的;

“(三(san))未按(an)照規定對從(cong)業人員、被派遣勞動者(zhe)、實(shi)習學生進行安全生產教育和培訓,或者(zhe)未按(an)照規定如(ru)實(shi)告知有關的安全生產事項的;

“(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;

“(五)未將(jiang)事故隱患(huan)排查治理情況如實記錄或者未向從(cong)業人員通報的;

“(六)未(wei)按照(zhao)規定制定生產安全事故(gu)應(ying)急救援預案或者(zhe)未(wei)定期組織演練(lian)的;

“(七(qi))特(te)種(zhong)作業人員未按照規定經專(zhuan)門的(de)安全作業培訓并取得(de)相應資格(ge),上崗作業的(de)。”

四十(shi)二、將第八十(shi)三條改為第九(jiu)十(shi)五(wu)條、第九(jiu)十(shi)六條,修(xiu)改為:

“第九十(shi)(shi)五(wu)條 生產經(jing)營單位(wei)有(you)下(xia)列行(xing)為之(zhi)一的(de)(de),責(ze)(ze)令停止建(jian)設或者(zhe)停產停業整(zheng)頓,限期(qi)改正;逾期(qi)未(wei)改正的(de)(de),處(chu)五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)一百萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan),對(dui)其直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人(ren)員處(chu)二萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);構成犯罪的(de)(de),依照刑法有(you)關規定(ding)追究刑事責(ze)(ze)任:

“(一)未按照規(gui)定(ding)對(dui)礦山、金屬冶煉建設項(xiang)目或者用于生產、儲(chu)存、裝卸危險物(wu)品的建設項(xiang)目進行安全評(ping)價的;

“(二)礦山(shan)、金屬冶煉建設項(xiang)目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項(xiang)目沒有(you)安(an)全設施設計(ji)或者安(an)全設施設計(ji)未按照規(gui)定(ding)報經有(you)關部門(men)審查同意的;

“(三)礦山、金屬冶煉建設(she)(she)項目或(huo)者(zhe)用于生產(chan)、儲存、裝(zhuang)卸危險(xian)物品的建設(she)(she)項目的施工單位未按照(zhao)批準的安全設(she)(she)施設(she)(she)計施工的;

“(四)礦山、金(jin)屬(shu)冶煉(lian)建設項目或者用于生產、儲存危險(xian)物品的(de)建設項目竣工投入生產或者使用前,安(an)全設施(shi)未(wei)經驗收合(he)格的(de)。

“第九十六條(tiao) 生產(chan)經營單位有(you)下(xia)(xia)列行(xing)為之一(yi)的(de),責(ze)令限期(qi)改正,可(ke)以(yi)(yi)處五萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);逾(yu)期(qi)未改正的(de),處五萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二(er)十萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan),對其直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)處一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);情節嚴重(zhong)的(de),責(ze)令停產(chan)停業(ye)整頓;構成犯罪(zui)的(de),依照(zhao)刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事責(ze)任:

“(一(yi))未在(zai)有較大危險因素的生產經營場所和有關設(she)施(shi)、設(she)備上設(she)置明顯的安全(quan)警(jing)示(shi)標(biao)志的;

“(二)安(an)全設備的(de)安(an)裝(zhuang)、使用、檢(jian)測、改造(zao)和(he)報廢不(bu)符(fu)合國家標(biao)準或者行業標(biao)準的(de);

“(三)未對安全設備進行經常(chang)性維護(hu)、保養和定期檢測(ce)的;

“(四(si))未為從業(ye)人(ren)員提供符合國家標準或者行業(ye)標準的勞動防護(hu)用(yong)品的;

“(五)危險物品的(de)容(rong)器、運(yun)輸工具,以(yi)及(ji)涉及(ji)人身安全、危險性較(jiao)大的(de)海(hai)洋石油開采特種設備(bei)和礦山井下特種設備(bei)未經具有專業(ye)資質的(de)機構(gou)檢測(ce)、檢驗合(he)格,取得(de)安全使用證或者安全標(biao)志,投入使用的(de);

“(六(liu))使(shi)用(yong)應當淘汰的(de)(de)危及生產安全的(de)(de)工藝、設(she)備的(de)(de)。”

四(si)十三、將第八十四(si)條改(gai)為第九十七條,修改(gai)為:“未經依(yi)(yi)法(fa)批準,擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物(wu)品(pin)或者(zhe)處置廢棄危險物(wu)品(pin)的,依(yi)(yi)照(zhao)有關危險物(wu)品(pin)安全(quan)管(guan)理的法(fa)律、行政法(fa)規的規定(ding)予以處罰;構成犯罪的,依(yi)(yi)照(zhao)刑法(fa)有關規定(ding)追究刑事責任。”

四十(shi)四、將(jiang)第(di)八十(shi)五(wu)條改為第(di)九十(shi)八條,修改為:“生產經營單位(wei)有(you)下(xia)列(lie)行為之(zhi)一的(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)令限期改正(zheng),可以(yi)(yi)處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款;逾期未(wei)改正(zheng)的(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)令停產停業整頓,并處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款,對其直(zhi)接負責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)(ze)(ze)任人員處二(er)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款;構成犯罪的(de),依(yi)照刑法有(you)關規(gui)定追究(jiu)刑事(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任:

“(一)生產、經營(ying)、運輸(shu)、儲存(cun)、使(shi)用(yong)危險(xian)物(wu)品(pin)或者處置廢棄(qi)危險(xian)物(wu)品(pin),未建立專門安全管理制度、未采取可靠的(de)安全措施的(de);

“(二)對(dui)重大危險源未登記建檔,或者未進(jin)行評估、監(jian)控,或者未制定應(ying)急(ji)預案的;

“(三)進行爆破(po)、吊裝以及國(guo)務(wu)院安全(quan)生產監(jian)督管(guan)(guan)理部(bu)門(men)(men)會同國(guo)務(wu)院有(you)關部(bu)門(men)(men)規(gui)定的其(qi)他危險作業,未安排專門(men)(men)人員進行現場安全(quan)管(guan)(guan)理的;

“(四)未建立事故隱患(huan)排查(cha)治理制度的。”

四十五(wu)、增加一(yi)條,作為第九(jiu)十九(jiu)條:“生產經營單位未采取措施消除事故隱患的(de)(de),責令立即消除或(huo)者限(xian)期消除;生產經營單位拒(ju)不執行的(de)(de),責令停產停業整頓,并處(chu)十萬(wan)元(yuan)以上五(wu)十萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罰款,對其直接負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接責任人(ren)員(yuan)處(chu)二(er)萬(wan)元(yuan)以上五(wu)萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罰款。”

四十(shi)六、將第八十(shi)六條(tiao)(tiao)改為第一(yi)百(bai)條(tiao)(tiao),修改為:“生產(chan)經營(ying)單位將生產(chan)經營(ying)項(xiang)目(mu)、場所、設備(bei)(bei)發包(bao)或(huo)者出租給(gei)不具備(bei)(bei)安全(quan)生產(chan)條(tiao)(tiao)件或(huo)者相應資質的單位或(huo)者個人(ren)的,責(ze)(ze)令限(xian)期改正,沒收違(wei)法所得(de);違(wei)法所得(de)十(shi)萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)的,并處違(wei)法所得(de)二(er)倍(bei)(bei)以上(shang)(shang)五倍(bei)(bei)以下(xia)的罰款;沒有違(wei)法所得(de)或(huo)者違(wei)法所得(de)不足十(shi)萬(wan)(wan)元的,單處或(huo)者并處十(shi)萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元以下(xia)的罰款;對(dui)其直(zhi)接負責(ze)(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)處一(yi)萬(wan)(wan)元以上(shang)(shang)二(er)萬(wan)(wan)元以下(xia)的罰款;導致發生生產(chan)安全(quan)事故(gu)給(gei)他人(ren)造成(cheng)損害的,與承包(bao)方(fang)(fang)、承租方(fang)(fang)承擔連帶賠償責(ze)(ze)任。

“生(sheng)產(chan)經營單(dan)位未(wei)與承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位、承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)單(dan)位簽訂專門的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理協(xie)議或者未(wei)在承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)合同(tong)、租(zu)賃合同(tong)中明確各自的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理職責,或者未(wei)對(dui)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位、承(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)單(dan)位的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)統一(yi)協(xie)調、管(guan)理的(de),責令(ling)限期(qi)改正(zheng)(zheng),可(ke)以(yi)處五萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款,對(dui)其直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責任人(ren)員可(ke)以(yi)處一(yi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;逾(yu)期(qi)未(wei)改正(zheng)(zheng)的(de),責令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓。”

四十(shi)(shi)七(qi)、增(zeng)加一條,作為第一百零五條:“違反(fan)本法規定,生產經營單位拒絕、阻礙(ai)負有安(an)全生產監督管(guan)理職責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)部門依(yi)法實(shi)施(shi)監督檢查的(de)(de)(de),責(ze)(ze)(ze)(ze)令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de)(de),處二萬元以上二十(shi)(shi)萬元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);對其直接負責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)(ze)(ze)(ze)任人員處一萬元以上二萬元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依(yi)照刑法有關規定追(zhui)究刑事責(ze)(ze)(ze)(ze)任。”

四十(shi)八、將(jiang)第(di)九(jiu)十(shi)一條(tiao)改為第(di)一百零六條(tiao),修(xiu)改為:“生產(chan)經(jing)營單位的主(zhu)要(yao)負責(ze)人在本單位發生生產(chan)安全事(shi)故時,不(bu)立即組織搶(qiang)救(jiu)或者在事(shi)故調查(cha)處理期間擅離職守(shou)或者逃匿的,給予降(jiang)級、撤職的處分,并由安全生產(chan)監督(du)管理部(bu)門處上一年(nian)年(nian)收入百分之(zhi)六十(shi)至百分之(zhi)一百的罰款(kuan);對(dui)逃匿的處十(shi)五日以下拘留;構成犯(fan)罪的,依(yi)照刑法有關(guan)規定(ding)追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。

“生(sheng)產經營單(dan)位的主要負責人對(dui)生(sheng)產安(an)全(quan)事故隱瞞不(bu)報(bao)、謊報(bao)或(huo)者遲報(bao)的,依照前款規定處罰。”

四十九、增加一條,作為第一百(bai)零九條:“發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全(quan)(quan)事故(gu),對負有責任(ren)的生(sheng)產經營單位(wei)除要求(qiu)其(qi)依法(fa)承擔相應的賠償等責任(ren)外,由(you)安全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)督(du)管理部門依照下列規定處以(yi)罰款:

“(一)發生一般事故的,處二十(shi)萬(wan)元以上五十(shi)萬(wan)元以下的罰款(kuan);

 “(二)發(fa)生較大(da)事故的,處五(wu)十(shi)萬元以上一百萬元以下(xia)的罰款;

 “(三(san))發生重大事故的(de),處一(yi)百(bai)(bai)萬元以上五百(bai)(bai)萬元以下的(de)罰款(kuan);

“(四)發生特別(bie)重(zhong)大事故的,處五百萬元(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)千(qian)萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款(kuan);情節特別(bie)嚴重(zhong)的,處一(yi)千(qian)萬元(yuan)以(yi)上(shang)二千(qian)萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款(kuan)。”

五十、將第九十四條改(gai)為第一百(bai)一十條,修改(gai)為:“本法規(gui)(gui)定(ding)(ding)的行政(zheng)處(chu)罰,由安全生產監督管理部門和其他負(fu)(fu)有安全生產監督管理職責的部門按(an)(an)照職責分(fen)工決(jue)(jue)定(ding)(ding)。予(yu)以關閉的行政(zheng)處(chu)罰由負(fu)(fu)有安全生產監督管理職責的部門報請縣級(ji)以上人(ren)民政(zheng)府按(an)(an)照國務院(yuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的權限(xian)決(jue)(jue)定(ding)(ding);給予(yu)拘留的行政(zheng)處(chu)罰由公安機關依照治安管理處(chu)罰法的規(gui)(gui)定(ding)(ding)決(jue)(jue)定(ding)(ding)。”

五十一(yi)、增(zeng)加一(yi)條,作(zuo)為第(di)一(yi)百一(yi)十三(san)條:“本法規定(ding)(ding)的生產(chan)安全(quan)一(yi)般事(shi)故(gu)、較大(da)事(shi)故(gu)、重大(da)事(shi)故(gu)、特別重大(da)事(shi)故(gu)的劃分標準由國務院規定(ding)(ding)。

“國務院安全生(sheng)產監督管(guan)理部門(men)和其他負有安全生(sheng)產監督管(guan)理職責(ze)的部門(men)應(ying)當根(gen)據各自(zi)的職責(ze)分工(gong),制定相關行業、領域重大事故(gu)隱患的判定標準。”

五十二、對部(bu)分(fen)條(tiao)文作了以下修改:

(一)將(jiang)第一條中的(de)“為(wei)了加強(qiang)安全生產(chan)監督管理(li)”修改為(wei)“為(wei)了加強(qiang)安全生產(chan)工(gong)作”,“促進(jin)經濟(ji)發展”修改為(wei)“促進(jin)經濟(ji)社會持續健康(kang)發展”。

(二)在(zai)第二條(tiao)中的“民用(yong)航空安全(quan)”后增(zeng)加(jia)“以及核(he)與輻射安全(quan)、特種設備安全(quan)”。

(三(san))將(jiang)第十一條(tiao)中的“提高職工的安全(quan)生產意識(shi)”修(xiu)改為“增強全(quan)社會(hui)的安全(quan)生產意識(shi)”。

(四)將第二(er)十三條第一(yi)款(kuan)中(zhong)的“取(qu)得特種(zhong)作業操作資(zi)(zi)格證書”修(xiu)改(gai)為“取(qu)得相應資(zi)(zi)格”。

(五)將第(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)三條(tiao)第(di)(di)二款(kuan)、第(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)三條(tiao)第(di)(di)二款(kuan)、第(di)(di)六(liu)(liu)十(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)條(tiao)、第(di)(di)七十(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)條(tiao)中的“負責安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)的部門”修改(gai)為“安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)部門”。

(六)將第二十六條第二款中的(de)“礦(kuang)山建設(she)項目和用(yong)于生產(chan)、儲存危(wei)險物(wu)品的(de)建設(she)項目”修改為“礦(kuang)山、金屬冶煉建設(she)項目和用(yong)于生產(chan)、儲存、裝(zhuang)卸危(wei)險物(wu)品的(de)建設(she)項目”。

(七)將第三十(shi)四條第二款(kuan)、第八(ba)十(shi)八(ba)條第二項中的“封閉、堵塞(sai)”修(xiu)改為“鎖閉、封堵”。

(八)將(jiang)第四十(shi)二(er)條中(zhong)的“重大生(sheng)產安(an)全事故(gu)(gu)”修改為(wei)“生(sheng)產安(an)全事故(gu)(gu)”,將(jiang)第六(liu)十(shi)八條中(zhong)的“特大生(sheng)產安(an)全事故(gu)(gu)應(ying)急救援(yuan)預(yu)案(an)”修改為(wei)“生(sheng)產安(an)全事故(gu)(gu)應(ying)急救援(yuan)預(yu)案(an)”。

(九(jiu))將(jiang)第(di)(di)四(si)十三條、第(di)(di)四(si)十四(si)條第(di)(di)一款、第(di)(di)四(si)十八條中的(de)“工傷(shang)社會保險”修改為“工傷(shang)保險”。

(十)將第(di)三章章名修改為“從業人員的安(an)全生產權利義務”。

(十一)將第五十四條中的“依照本法第九條規定對安全生(sheng)產(chan)負(fu)有(you)監督(du)管理職責的部門(以下統稱(cheng)負(fu)有(you)安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的部門)”修改為“負(fu)有(you)安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的部門”。

(十二)將第六(liu)十七(qi)條中的“安全生產(chan)宣(xuan)傳教育(yu)”修改為“安全生產(chan)公益(yi)宣(xuan)傳教育(yu)”。

(十三)將第(di)七十條(tiao)第(di)二款(kuan)、第(di)七十一條(tiao)、第(di)九十二條(tiao)中(zhong)的“拖延不報”修改為“遲(chi)報”。

(十(shi)(shi)四)將第七十(shi)(shi)七條、第七十(shi)(shi)八條、第九十(shi)(shi)二條中的“行政處分(fen)”修改為“處分(fen)”。

(十(shi)五)將(jiang)第八(ba)十(shi)七條、第八(ba)十(shi)八(ba)條中的“責(ze)令(ling)限期改正”修(xiu)改為“責(ze)令(ling)限期改正,可(ke)以處(chu)五萬元以下的罰(fa)款,對其(qi)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)管人員和其(qi)他直接責(ze)任人員可(ke)以處(chu)一萬元以下的罰(fa)款”。

(十六)刪去第八十八條(tiao)中的(de)“造成嚴重(zhong)后果”,刪去第九十條(tiao)中的(de)“造成重(zhong)大事故”。

本決定自2014年12月1日起施行。


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